Определение суда апелляционной инстанции

УИД 77MS0401-01-2023-001824-56

судья суда первой инстанции фио

гражданское дело в суде первой инстанции №2-1/401/2024

гражданское дело в суде апелляционной инстанции №11-104/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В.,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе фио на решение мирового судьи судебного участка №401 адрес от 11 января 2024 по иску ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к фио о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, судебных расходов,

которым исковые требования ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск», - удовлетворены,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратилось в суд с иском к ответчику фио о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, отпущенную по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер: ..., л/с ..., за период с 01.01.2019 года по 30.09.2023 года в сумме сумма, пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги в порядке п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.02.2019 года по 30.10.2023 года (за период моратория с 06.04.2020 по 31.12.2020 года пени не начислялись) в сумме сумма, почтовых расходов в сумме сумма, расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма. В обоснование требований указало, что с 01.01.2019 года ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» в соответствии с конкурентными процедурами, проведенными Министерством экологии и природопользования адрес, осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории деятельности, включающей городские адрес, Егорьевск, Жуковский, Люберцы, Рошаль, Шатура, адрес и адрес. 16.08.2018 года ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» опубликовало в газете «Ежедневные новости.Подмосковье» №194 (4360), а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публичный договор на оказание услуг по обращению с ТКО. Истец оказывает услуги по обращению с ТКО для собственников жилого дома по адресу: адрес, адрес (адрес отходообразователя), площадью 351,8 кв.м., письменный договор по указанному адресу не оформлялся, ответчик является собственником этого жилого помещения, является потребителем коммунальной услуги и обязан вносить коммунальные платежи, в том числе плату за услугу по обращению с ТКО. Согласно распоряжению Министерством экологии и природопользования адрес от 09.10.2018 №607-РМ с 01.01.2019 года для индивидуальных жилых домов применяется норматив накопления ТКО - 0,114 куб.м. на 1 кв.м. в год. С 01.01.2019 по 31.12.2019 единый тариф на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории адрес составлял сумма за 1 куб.м., с 01.01.2020 по 30.06.2021 - сумма за 1 куб.м., с 01.07.2021 по 31.12.2021 - сумма за 1 куб.м.. с 01.01.2022 по 30.06.2022 - сумма за 1 куб.м., с 01.07.2022 по 31.12.2022 - сумма за 1 куб.м., с 01.12.2022 по 30.06.2024 - сумма за 1 куб.м. У ответчика образовалась задолженность по оплате услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 года по 30.09.2023 года в сумме сумма, на которую истцом начислены пени в порядке п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.02.2019 года по 30.10.2023 года (за период моратория с 06.04.2020 по 31.12.2020 года пени не начислялись) в сумме сумма.

Судом первой инстанции постановлено:

Исковые требования ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к фио о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с фио в пользу ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» в счет погашения задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, отпущенную по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер: ..., л/с ..., за период с 01.01.2019 года по 30.09.2023 года денежные средства в сумме сумма, пени за несвоевременную оплату коммунальной услуги за период с 11.02.2019 года по 30.10.2023 года (за период моратория с 06.04.2020 по 31.12.2020 года пени не начислялись) в сумме сумма, почтовые расходы в сумме сумма, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины - сумма, а всего взыскать сумма.

С указанным решением не согласился ответчик фио подав советующую апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Ответчик фио в судебное заседание апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель истца фио в судебное заседание апелляционной инстанции явилась, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, по доводам,, изложенным в письменных возражениях на апелляционную жалобу.

Представитель третьего лица ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, в суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19.12.2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Мировым судьей установлено и из материалов дела следует, что фио является собственником жилого дома по адресу: адрес, адрес, кадастровый номер: ..., площадью 351,8 кв.м. (л.д. 13-16).

Согласно Соглашению об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Воскресенской адрес от 28.04.2018г. (с дополнительным соглашением №1 от 17.07.2018г.) с Министерством экологии и природопользования адрес, ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» осуществляет функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в т.ч. на адрес муниципального образования (л.д. 20-23).

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ст. 154 ЖК РФ)

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным операторам, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Форма такого типового договора утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» Пункт 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641», определяет порядок взаимодействия регионального оператора и собственников ТКО до дня заключения договора на индивидуальных условиях. Исходя из содержания данного пункта в указанный период услуги по обращению с ТКО оказываются региональным оператором и подлежат оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора.

Согласно положениям пункта 8(17) Правил N 1156 договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и требуемые документы в указанный срок.

Мировым судьей установлено, и не опровергнуто в судебном заседании суда первой и апелляционной инстанции, на официальном сайте ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» в сети «Интернет» и в газете «Ежедневные новости.Подмосковье» №194 (4360) была опубликована публичная оферта, адресованная всем собственникам объектов, расположенных в зоне деятельности регионального оператора.

Поскольку в пятнадцатидневный срок ответчик не направил региональному оператору заявку в письменной форме на заключение договора, договор между истцом и ответчиком считается заключенным на условиях типового договора независимо от отсутствия договора в виде единого документа, подписанного потребителем и региональным оператором.

Таким образом, договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа, и услуги подлежат оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора.

Из представленного расчета задолженности следует, что сумма задолженности ответчика по оплате услуги по обращению с ТКО за период с января 2019 по сентябрь 2023 года составляет нарастающим итогом сумма, каких-либо платежей ответчика не отражено (л.д. 5-7).

Мировой судья согласился с приведенным расчетом, поскольку согласуется с площадью жилого дома, отраженного в выписке из ЕГРН, нормативного накопления и тарифов на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории адрес в соответствующем периоде, арифметически верен, ответчиком не оспорен. Доказательств своевременного и полного внесения платы за услуги по обращению с ТКО ответчиком не представлено, факт не внесения оплаты услуг в судебном заседании ответчиком не оспаривался.

По запросу мирового судьи истцом представлены соответствующие договоры с адрес по оказанию услуг на доставку потребителям платежных документов на оплату коммунальных услуг по обращению с ТБО, а также достаточные доказательства организации и вывоза с месте относящегося к адресу: адрес, адрес, кадастровый номер: ..., накопления отходов (л.д. 42-178).

Мировой судья отметил, что приведенные ответчиком доводы о несогласии с исковыми требованиями не относятся к юридически значимым обстоятельствам, освобождающим от внесения платы за коммунальные услуги. При этом, о наличии задолженности по оплате услуг ТКО ответчику достоверно известно с октября 2021 года, когда был вынесен судебный приказ от 18.10.2021 года по гражданскому делу №2-556/2021, и отменен определением мирного судьи от 28.10.2021 по поступившим возражениям ответчика относительно его исполнения, до настоящего времени ответчик каких-либо мер по погашению задолженности не предпринято.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовали обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи ст. ст. 12, 56, 57, 67 ГПК РФ, пришли к верному выводу о том, что истец оказывает коммунальную услугу по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов ответчику, который является собственником жилого дома, в связи с чем последний обязан производить оплату данной услуги, взыскал задолженность за услуги по обращению с ТКО в сумме сумма с ответчика в пользу истца.

Суд первой инстанции, оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам

Мировой судья руководствуюсь п. 14 ст. 155 ЖК РФ, исходя из того, что в судебном разбирательстве установлен факт невнесения ответчиком платы за услуги по обращению с ТКО, пришел к выводу об удовлетворению исковые требования о взыскании пени на основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с 11.02.2019 года по 30.10.2023 года, с учетом периода моратория с 06.04.2020 по 31.12.2020 года, когда пени не начислялись, в взыскал сумму пени в размере сумма.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, расходы истца по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, подтвержденные платежным поручением №28152 от 31.10.2023 в размере сумма (л.д. 8), а также почтовые расходы по направлению копии искового заявления ответчику в размере сумма (л.д. 9), мировым судьей взысканы с ответчика в пользу истца.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, поскольку они не противоречивы, основаны на законе и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы ответчика, которые сводятся к тому, что суд неверно оценил представленные доказательства, пришел к неправильным выводам, - суд апелляционной инстанции считает несостоятельными, так как из содержания оспариваемого судебного акта следует, что судом первой инстанции с соблюдением требований ст. ст. 12, 55, 56, 195, ч. 1 ст. 196 ГПК РФ, в качестве доказательств, отвечающих ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, приняты во внимание объяснения лиц, участвующих в деле, представленные в материалы дела письменные доказательства в их совокупности, которым дана оценка согласно ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности не являются основанием для отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Как следует из материалов дела, ответчик фио надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного заседания, в суд первой инстанции явился, о пропуске срока исковой давности в суде первой инстанции не заявлял, в связи с чем заявление о пропуске срока исковой давности в суде апелляционной инстанции с учетом вышеизложенных норм права не может являться основанием для отмены или изменения решения суда.

Доводы апелляционной жалобы, что плата взымается не законно, так как в доме проживает не постоянно, а временно, контейнерной площадкой по обращению с твердыми коммунальными отходами, не пользуется, судом отклоняются, в силу следующего.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 главы II Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правил), коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО осуществляется в соответствии с разделом XV.1 Правил N (пункт 4.1 главы II Правил).

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из цены, определенной в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, определенном Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» (пункт 148.28 главы XV. 1 Правил).

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Неиспользование истцом жилого помещения (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное, отсутствие потребителя», применяемому в Правилах для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения его, как собственника названного жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 148.36 главы XV. 1 Правил прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Следует учесть, что услуги по вывозу ТКО оказываются собственникам помещений независимо от проживания в них граждан.

При этом, доказательств заключения ответчиком самостоятельного договора на вывоз мусора в материалах дела не имеется.

На территории, куда входит домовладение ответчика, истец является единственным региональным оператором по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всем без исключения жителям адрес деятельности Региональных операторов адрес.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

В силу ч. 20 ст. 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 года.

Доводы апелляционной жалобы, что публичный договор между сторонами не заключался, судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм права, в силу следующего.

Так, договор на оказание услуг по обращению с ТКО ответчик лично не заключал, однако это обстоятельство не является основанием к невнесению платы за обращение с ТКО ввиду оказания соответствующей коммунальной услуги на основании публичного договора.

В пункте 30 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от06.05.2011 N 354, регламентировано, что договор считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг. Отсутствие письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не освобождает ответчика от обязанности оплаты оказанной коммунальной услуги непосредственно исполнителю.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 148 (23) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Из пункта 148 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 следует, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (пункт 148 (2)).

В соответствии с пунктом 6 правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем (ответчик) с соответствующим исполнителем (истец), с даты начала предоставления коммунальных услуг (абзац 2 пункта 30 Правил N 354).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с частью 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает безусловную обязанность потребителя, совершившего конклюдентные действия, вносить плату за услуги, в том числе при отсутствии оформленных в письменной форме договора и платежных документов.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила ст. 426 ГК РФ о публичном договоре.

Статьей 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года N 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Таким образом, с учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат указаний на существенное нарушение норм материального и процессуального права, выводы мирового судьи подробно мотивированы, соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для признания их ошибочными и отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

Оснований для иной оценки исследованных доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что отсутствуют существенные нарушения, которые могли бы повлечь отмену решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №401 адрес от 11 января 2024 по иску ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» к фио о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, судебных расходов, – оставить без изменения, апелляционную жалобу фио – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Ппредседательствующий В.В. Капусто