Мотивированное решение

УИД № 77RS0009-02-2024-004237-02

Дело № 2а-447/24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2024 года г. Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А., при помощнике судьи Одиноковой Р.А., с участием прокурора Алисиной А.В., представителя истца по доверенности Сухановой О.Г., ответчика Макаровой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-447/2024 по административному исковому заявлению ОМВД России по району Северное Бутово г. Москвы к Макаровой Е.Н. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по району Северное Бутово г. Москвы полковник полиции Д.И. Жерновой обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Макаровой Е.Н., дата рождения, зарегистрированная и фактически проживающая по адресу: адрес. В обоснование заявленного требования указал, что Макарова Е.Н. 01 августа 2016 года освободилась из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия условно-досрочно по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 июля 2016 года на неотбытый срок наказания 04 месяца 06 дней. Наказание в виде 4 (четырёх) лет лишения свободы отбывала в исправительной колонии общего режима по приговору Зюзинского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2012 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

Макарова Е.Н. состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по району Северное Бутово г. Москвы, как формально подпадающая под административный надзор с 26 ноября 2016 года. Макарова Е.Н. неоднократно в течение года допустила нарушения общественного порядка, а именно: 21 июня 2023 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП, 16 февраля 2024 года совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КРФобАП. Макарова Е.Н. имеет непогашенную судимость до 01 августа 2024 года, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления.

Заявитель, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении Макаровой Е.Н. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца Суханова О.Г. явилась, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Макарова Е.Н. в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Суд, выслушав представителя истца Суханову О.Г., ответчика Макарову Е.Н., исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостном нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что Макарова Е.Н. судима 26 ноября 2012 года приговором Зюзинского районного суда г. Москвы за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком 4 (четыре) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В соответствии с УК РФ в редакции Федерального закона РФ N 63-ФЗ от 13 июня 1996 года, действующей на момент совершения Макаровой Е.Н. преступления, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составляет восемь лет после отбытия наказания.

Макарова Е.Н. освобождена 01 августа 2016 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия от отбывания наказания условно досрочно согласно постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19 июля 2016 года. Таким образом, срок погашения судимости у Макаровой Е.Н. истекает 31 июля 2024 года.

С 26 ноября 2016 года Макарова Е.Н. состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по району Северное Бутово г. Москвы, как формально - подпадающая под административный надзор.

Макарова Е.Н. в течение года совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а именно: 21 июня 2023 года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП, 16 февраля 2024 года совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КРФобАП, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями.

Из материалов дела следует, что Макарова Е.Н. зарегистрирована и фактически проживает по адресу: адрес совместно с матерью и сыном.

По месту жительства характеризуется посредственно, Макарова Е.Н. состоит на профилактическом учете отделения по делам несовершеннолетних, как родитель, ненадлежащим образом исполняющий обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка.

Таким образом, поскольку Макарова Е.Н. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, учитывая цели обеспечения основных задач административного надзора, а также личность Макаровой Е.Н. и её поведение, свидетельствующее о том, что она не встала на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении Макаровой Е.Н. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости с возложением на неё административных ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по району Северное Бутово г. Москвы к Макаровой Е.Н. об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении Макаровой Е.Н., дата рождения, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: адрес, административный надзор сроком до 01 августа 2024 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении Макаровой Е.Н., дата рождения, зарегистрированная и фактически проживающая по адресу: адрес, административное ограничение в виде обязанности являться один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства либо пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Кабанова Н.А.