Мотивированное решение

УИД: 77MS0103-01-2024-000140-63

Дело № 2-3703/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3703/2024 по иску Управления социальной защиты населения адрес к Заргарову фио о взыскании средств на выплату региональной социальной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения адрес (далее УСЗН адрес) обратилось к мировому судье с иском к Заргарову Э.А.о. о взыскании незаконно полученной доплаты к пенсии за период с 01.12.2022 по 28.02.2023 в сумме сумма Требования мотивированы тем, что Заргаров Э.А.о. начиная с 01.05.2017 установлена доплата к пенсии по старости до величины городского социального стандарта. В связи с получением из Пенсионного Фонда Российской Федерации сведений о трудоустройстве выплата Заргарову Э.А.о. региональной доплаты к пенсии была приостановлена. Заргаровым Э.А.о. не была выполнена принятая им обязанность по информированию органа социальной защиты населения о своем трудоустройстве, в результате чего образовалась переплата региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.12.2022 по 28.02.2023 в сумме сумма Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено МФЦ адрес.

Определением мирового судьи судебного участка № 15 адрес от 22.02.2024 гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Зюзинский районный суд адрес.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица МФЦ адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не направил, отзыв на иск не представил.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относятся пенсия и пособия, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Положениями статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" с 01.01.2010 для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, а также утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии регулируется Порядком о назначении и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП.

Согласно пункту 5 Порядка, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в отделе соцзащиты по месту жительства или по месту пребывания.

В соответствии с подпунктами "з", "и" пункта 33 Порядка право на получение региональной социальной доплаты утрачивается при: поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заключении трудового договора) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу (начала действия трудового договора); при заключении пенсионером гражданско-правового договора, авторского или лицензионного договора - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит к неработающим пенсионерам пенсионеров, не осуществляющих работу и (или) деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 7 Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Пунктом 35 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП определено, что при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в пункте 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП, а также предусмотрена пунктом 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Порядок возмещения ущерба, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 Постановления Правительства Москвы от 17.1.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, содержится в пункте 42 указанного Постановления и предусматривает, что излишне выплаченные суммы возмещаются: а) на основании решения управления социальной защиты населения об удержании с пенсионера излишне выплаченных сумм в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии; б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес); в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Заргаров Э.А.о. является получателем страховой пенсии по старости, региональная социальная доплата к пенсии выплачивалась с 01.05.2017 по 01.03.2023 в соответствии с постановлением Правительства адрес от 17.11.2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии».

В едином личном деле Заргарова Э.А.о. имеется обязательство о том, что если несвоевременное выполнение обязанности по сообщению в Отдел социальной защиты населения адрес о наступлении обстоятельств, влекущих за собой утрату права на получение государственной услуги и (или) ее размера, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются пенсионером, подписанное ответчиком собственноручно.

В период получения РСД к пенсии Заргаров Э.А.о. с 28.11.2022 работал в ООО «Лаблогистика» в должности курьера по настоящее время.

О факте осуществления трудовой деятельности Заргаров Э.А.о. своевременно не сообщал.

В связи с несвоевременным сообщением Заргаровым Э.А.о. в органы социальной защиты сведений о трудоустройстве образовалась переплата на выплату РСД в размере сумма за период с 01.12.2022 по 28.02.2023.

17.03.2023, 22.06.2023, 19.07.2023, 15.09.2023 в адрес Заргарова Э.А.о. направлялись уведомления о наличии задолженности. По настоящее время Заргаров Э.А.о. для урегулирования данного вопроса в Отдел не обратился.

В настоящее время произвести удержания излишне выплаченных сумм РСД с ответчика не представляется возможным, так как никаких видов социальных выплат Заргаров Э.А.о. не получает. Переплата региональной социальной доплаты к пенсии в добровольном порядке Заргаровым Э.А.о. возвращена не была.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ответчик в названный период, являясь получателем региональной социальной доплаты к пенсии, трудоустроен и является работающим пенсионером и своевременно не сообщил органу социальной защиты населения о своем трудоустройстве, суд приходит к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать излишне выплаченную доплату в размере сумма

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ с ответчика в доход бюджета адрес следует взыскать государственную пошлину, исходя из размера удовлетворенных судом требований имущественного и неимущественного характера, в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной защиты населения адрес к Заргарову фио о взыскании средств на выплату региональной социальной доплаты к пенсии удовлетворить.

Взыскать с Заргарова фио в пользу Управления социальной защиты населения адрес незаконно полученную доплаты к пенсии за период с 01.12.2022 по 28.02.2023 в сумме сумма

Взыскать с Заргарова фио в бюджет адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.И. Сафьян