Мотивированное решение

Дело № 2-3875/2024 УИД 77RS0009-02-2024-004180-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи С...ххх, при секретаре фио, с участием представителя истца, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3875/2024 по иску Р...ххх, Ш...ххх фио к Государственному бюджетному учреждению адрес Зюзино» о признании незаконным начисление платы за горячее и холодное водоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Р...хх., Ш...ххх. обратились в суд с иском к адрес адрес Зюзино» о признании незаконным начисление платы за горячее и холодное водоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг, взыскании штрафа. В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: адрес. С июля 2023 года ответчиком производилось начисление платы за горячее и холодное водоснабжение по нормативам потребления. 28.09.2023 ответчиком было произведено контрольное снятие показаний прибора горячего и холодного водоснабжения в вышеуказанной квартире. В акте контрольного снятия ответчиком было указано об отсутствии номеров на монтажной и заводской пломбах. Вместе с тем, актом метрологической поверки ООО «Акватехника» от 28.09.2023 приборы учета были признаны пригодными к эксплуатации до 27.09.2029. Истцами в адрес ответчика 28.09.2023 было направлено заявление о перерасчете начисленной платы за холодное и горячее водоснабжение, так как приборы учета признаны пригодными к эксплуатации. Обращение истцов и последующая претензия управляющей организацией оставлена без ответа. Истцы были вынуждены оплатить неверно выставленные счета по горячему и холодному водоснабжению на сумму сумма При этом оснований для начисления платы по нормативам потребления не имелось, ответчик был обязан произвести перерасчет размера платы за вышеуказанные коммунальные услуги.

На основании изложенного, истцы просят: признать незаконным начисление платы за горячее и холодное водоснабжение в размере сумма; обязать адрес адрес Зюзино» произвести перерасчет коммунальных услуг за горячее и холодное водоснабжения по фактическим показаниям индивидуального прибора учета в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика штраф в размере 50 % величины превышения начисленной платы за указанные услуги от надлежащего размера платы.

Истцы Р...хх., Ш...ххх. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляли, обеспечили явку представителя.

Представитель истцов фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и по доводам искового заявления просила требования удовлетворить. Пояснила, что 28.09.2023 была проведена поверка индивидуального прибора учета (ИПУ), 29.09.2023 истцами переданы показания ИПУ, однако ответчиком не были учтены, перерасчет не произведен.

Представитель ответчика ГБУ адрес Зюзино» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу не заявлял, направил суду письменные возражения на иск, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что начисление платы за горячее и холодное водоснабжение до сентября 2023 года производилось по нормативам потребления в связи с непередачей истцом показаний счетчиков, в сентябре 2023 года Р...ххх переданы показания, которые были учтены как начальные, перерасчет за предшествующий период не мог быть произведен, а на основании действующих правовых норм был произведен в ноябре 2023 года на сумму сумма, нарушений прав потребителя не допущено, основания для взыскания штрафа с управляющей организации не имеется.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В п. 6.2 ст. 155 ЖК РФ закреплено, что управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах, по перерасчёту размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, регламентируются постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно пп. к (1) п. 33 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета потребитель вправе ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Согласно п. 34 Правил № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

При этом в пп. (ж) п. 31 Правил № 354 закреплена обязанность исполнителя принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В силу п. 80 Правил № 354, к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с Федеральным законом от 26.06.2008 № ФЗ-102 «Об обеспечении единства измерений» индивидуальные приборы учета водопотребления до ввода в эксплуатацию, после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством РФ об аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

В случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета, прибор учета считается вышедшим из строя (п. 81 (12) Правил № 354).

Подпунктами «а», «б» п. 59 Правил № 354 установлено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период (месяц), определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ИПУ за период не менее 6 месяцев, а если период работы ИПУ составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы ИПУ, но не менее 3 месяцев, в том числе в следующих случаях:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию индивидуального прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 60 Правил № 354, по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно положениям Правил № 354, перерасчет коммунальных платежей при наличии в помещении приборов учета возможен:

если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период; излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (п. 61 Правил № 354);

если обнаружено, что нарушен порядок подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам (п. 62 Правил № 354);

если обнаружено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, находящегося у потребителя, вызвавшее нарушение показателей (п. 81(11) Правил № 354).

В случае не предоставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период (за месяц) в сроки, установленные Правилами, и в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию ИПУ либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки - перерасчет не предусмотрен.

Согласно единому жилищному документу № 4667153, Р...хх. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес (доля в праве 100 %); управляющей организацией, осуществляющей управление вышеуказанным многоквартирным домом, является адрес Москвы адрес Зюзино».

Согласно копии финансового лицевого счета № 4667162, в квартире по адресу: адрес, проживает только Р...хх.

При таких обстоятельствах, суд исковые требования Ш...ххх ...ххх не являющегося согласно представленным материалам ни собственником, ни нанимателем спорного жилого помещения, признает необоснованными и в их удовлетворении отказывает в полном объеме. Статуса потребителя коммунальных услуг в спорном жилом помещении указанное лицо не имеет, сведений о нарушении его прав ответчиком в дело не представлено.

Разрешая исковые требования Р...ххх, суд установил следующее.

Как указывает истец, в спорном жилом помещении установлены приборы учета холодной и горячей воды (протокол № 883605 от 15.09.2021), с июля 2023 года плата за холодное и горячее водоснабжение ответчиком начислялась без учета показаний счетчиков.

Согласно возражениям ответчика, до сентября 2023 года плата за горячее и холодное водоснабжение начислялась по нормативам потребления по причине непередачи потребителем показаний с ИПУ.

По сведениям о лицевом счете № 2831084232 в отношении жилого помещения по адресу: адрес, за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года показания ИПУ не передавались, оплата начислялась по нормативам потребления.

Согласно акту от 28.09.2023, в спорном жилом помещении ИПУ признаны исправными, целостность пломб подтверждена.

28.09.2023 ответчиком ГБУ адрес Зюзино» составлен акт контрольного снятия показаний прибора учета.

фиоАВ. 24.10.2023 обратилась к ответчику с претензией, в которой, помимо прочего, требовала произвести перерасчет за вышеуказанные коммунальные услуги за период начисления ответчиком оплаты ГВС И ХВС по нормативам потребления.

В исковом заявлении Р...хх. указывает, что претензия с требованием о перерасчете ответчиком оставлена без удовлетворения, при этом перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых 28.09.2023 показаний за предыдущий период.

Вместе с тем, как следует из представленного лицевого счета № 2831084232, переданные истцом показания счетчиков горячего и холодного водоснабжения были учтены при начислении платы за потребленную воду в ноябре 2023 года, произведен перерасчет платы на общую сумму сумма

Иных показаний приборов учета воды, в том числе за период с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года истцом не предоставлялось, доказательств обратного в деле не имеется.

Суд учитывает, что при рассмотрении данного гражданского дела Р...хх. не оспаривала, что в спорный период актуальные показания всех счетчиков не передавались (горячая, холодная вода).

С учетом изложенного, начисление платы за ГВС и ХВС по нормативам потребления являлось законным и обоснованным.

При этом обязанность ответчика произвести перерасчет за предыдущие расчетные периоды (до даты предоставления показаний счетчиков) в указанном случае приведенными выше правовыми нормами не предусмотрена.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также тот факт, что при начислении платы за потребленную воду ответчиком были учтены все переданные истцом показания приборов учета воды, истец в спорный период не передавала актуальные показания всех счетчиков, ввиду чего ответчик обоснованно производил начисление платы в соответствии с п. 59 (б) Правил № 354, начисления производятся ответчиком по актуальным показаниям приборов учета холодной и горячей воды, расположенных в квартире истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в данном случае каких-либо нарушений прав истца, как потребителя коммунальной услуги, действиями ответчика не усматривается.

Таким образом, суд полагает необходимым в удовлетворении требований истца о признании незаконным начисления платы за горячее и холодное водоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг, взыскании штрафа - отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Р...ххх, Ш...ххх фио к Государственному бюджетному учреждению адрес Зюзино» о признании незаконным начисление платы за горячее и холодное водоснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг, взыскании штрафа, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С...ххх

Мотивированное решение составлено 31 октября 2024 года