Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья фио Дело № 12-692/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 17 апреля 2024 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 311, жалобу защитника Сидоровой Т.Н. – Гольтяева С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 12 адрес от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Финансовый и лизинговый брокер» ...,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 12 адрес от 27 декабря 2023 года генеральный директор ООО «Финансовый и лизинговый брокер» Сидорова Татьяна Николаевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, защитник Сидоровой Т.Н. – Гольтяев С.В. обратился в Зюзинский районный суд адрес с жалобой, в которой просит о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что основным видом деятельности ООО «Финансовый и лизинговый брокер» является деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу), договоры соответствуют всем требованиям ГК РФ и Федерального закона от 29.10.1998 №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге); ООО «Лизинг Консалтинг»» заключило агентский договор от 27 июля 2022 года с ООО «Финансовый лизинговый брокер», в соответствии с которым лизинговое дело ведет ООО «Финансовый лизинговый брокер», как агент; договоры купли-продажи и финансовой аренды заключались от имени ООО «Финансовый лизинговый брокер»; в сети интернет отсутствует какая-либо информация или реклама, связанная с предоставлением физическим лицам потребительских займов, в связи с чем в действиях Сидоровой Т.Н. отсутствует состав вмененного административного правонарушения; при проверке деятельности ООО «Финансовый и лизинговый брокер» прокуратурой не предоставлено доказательств, что общество допустило нарушение законодательства о микрофинансовой деятельности, о потребительском кредите (займе).

Сидорова Т.Н. в судебное заседание не явилаcь, причину неявки не сообщила, о времени и месте рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом (почтовый идентификатор № 80401994970106; 80401994970175); ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении жалобы, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Сидоровой Т.Н.

Защитник Гольтяев С.В. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, дополнений не имел.

Старший помощник Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явилась, ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях разъяснена, полагала вынесенное мировым судьей постановление законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Выслушав защитника Гольтяева С.В., старшего помощника прокурора фио, ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Статья 4 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" устанавливает, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

В частности, такая деятельность регламентируется Федеральными законами от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", от 02 июля 2010 года 3 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", № 190-ФЗ от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ "О кредитной кооперации", от 19.07.2007 года N 196-ФЗ "О ломбардах".

Таким образом, законодательно определен исчерпывающий круг лиц, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских кредитов (займов).

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Прокуратурой адрес проведена проверка по обращению фио в ходе которой выявлены нарушения законодательства о потребительском кредите (займе), законодательства о кредитных организациях, а именно: ООО «Лизинг Консалтинг» в лице ООО «Финансовый лизинговый брокер» приобретается имущество – автотранспортные средства по договорам купли-продажи у лизингополучателя, то есть лицо, первоначально продает транспортное средство ООО «Финансовый лизинговый брокер», затем получает его от ООО «Финансовый лизинговый брокер» в финансовую аренду. Лизингополучатель, получая денежные средства от продажи принадлежащего ему транспортного средства, продолжает фактически пользоваться данным автомобилем с обязательством выплатить ООО «Финансовый лизинговый брокер» денежные средства в большем объеме. Изложенное указывает на то, что договор финансовой аренды является притворной сделкой в понятии, определенном п. 2 ст. 170 ГК РФ, и позволяет квалифицировать сложившиеся между сторонами отношения, как правоотношения по выдаче займов под залог автомобилей. ООО «Финансовый лизинговый брокер» не имеет статуса кредитной организации или некредитной финансовой организации, в связи с чем, осуществляет свою деятельность по предоставлению займов с нарушением приведенных требований законодательства. Местом совершения административного правонарушения является место регистрации ООО «Финансовый лизинговый брокер»: адрес. Дата совершения правонарушения – дата заключения договоров с фио 02.06.2023 г.

Фактические обстоятельства дела и вина генерального директора ООО «Финансовый и лизинговый брокер» Сидоровой Т.Н. в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением Первого заместителя прокурора адрес от 24 октября 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Финансовый и лизинговый брокер» Сидоровой Татьяны Николаевны; обращением фио, требованиями прокурора, решением о проведение от 03 октября 2023 года №116; сообщением о заключении договора финансовой аренды (лизинга); уведомлением о возникновении залога недвижимого имущества; требованием об оплате просроченной задолженности; уведомлением о расторжении договора лизинга; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Финансовый и лизинговый брокер»; правоустанавливающими документами «Финансовый и лизинговый брокер»; договорами финансовой аренды (лизинга) и договорами купли-продажи транспортного средства; актами приема-передачи транспортных средств; договорами микрозаймов; чеками, расходными кассовыми чеками; рапортом, а также иными материалами дела, которым мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное генеральным директором ООО «Финансовый и лизинговый брокер» Сидоровой Т.Н. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Доводы защитника о том, что основным видом деятельности ООО «Финансовый и лизинговый брокер» является деятельность по финансовой аренде (лизингу/сублизингу), договоры соответствуют всем требованиям ГК РФ и Федерального закона от 29.10.1998 №164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге), ООО «Лизинг Консалтинг»» заключило агентский договор от 27 июля 2022 года с ООО «Финансовый лизинговый брокер», в соответствии с которым лизинговое дело ведет ООО «Финансовый лизинговый брокер», как агент, договоры купли-продажи и финансовой аренды заключались от имени ООО «Финансовый лизинговый брокер», в сети интернет отсутствует какая-либо информация или реклама, связанная с предоставлением физическим лицам потребительских займов, в связи с чем в действиях Сидоровой Т.Н. отсутствует состав вмененного административного правонарушения, являлись предметом проверки мирового судьи при рассмотрении дела и были обоснованно отклонены как не нашедшие своего подтверждения в материалах дела.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием мировым судьей норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что мировым судьей были допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения генерального директора ООО «Финансовый и лизинговый брокер» Сидоровой Т.Н. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО «Финансовый и лизинговый брокер» Сидоровой Т.Н. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях и соразмерно содеянному, оснований для применения положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение либо отмену обжалуемого постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № 12 адрес от 27 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Финансовый и лизинговый брокер» ... оставить без изменения, жалобу защитника Гольтяева С.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья С.А. Бобылева