Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 11 марта 2024 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Калмаматова ..., 10.01.2004 года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики,

УСТАНОВИЛ:

в Зюзинский районный суд города Москвы поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Калмаматова А.

Изучив материалы дела, суд считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела необходимо возвратить должностному лицу, которое составило протокол, по следующим основаниям.

На основании ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в числе прочего, выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Соответственно, к протоколу об административном правонарушении должны прилагаться доказательства, подтверждающие событие правонарушения и виновность привлекаемого к ответственности лица.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении от 10 марта 2024 года, в вину Калмаматова А., который был выявлен 10 марта 2024 года в 04 час. 55 мин. по адресу: г. Москва, Балаклавский, д. 56, вменено нарушение требований ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», которое выразилось в том, что он, будучи ранее привлеченным постановлением врио начальника ОМВД России по району Зюзино г. Москвы от 24 декабря 2023 года, вступившим в законную силу 10 января 2024 года, к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, не продлил миграционный учет по месту пребывания.

Между тем, в материалах дела имеется отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в соответствии с которым Калмаматов А. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Москва, ул. Кулакова, д. 27, кв. 181 до 24 сентября 2024 года. Данные обстоятельства, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении надлежащим образом не проверены, сведения о миграционном учете Калмаматова А. в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне не получены.

Равным образом при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом надлежащим образом не проверены основания для пребывания Калмаматова А. на территории РФ. Так, согласно сведениям из автоматизированной системы ЦБДУИГ, 24 июля 2023 года между ООО «ЕВРО-МИР» и Калмаматовым А. был заключен трудовой договор, однако документов о том, когда указанный договор был прекращен (расторгнут), в материалах дела не имеется.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Данные нарушения являются существенными, не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях являются основанием для возврата дела об административном правонарушении в орган (должностному лицу), его составившим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1 и 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Калмаматова ..., привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в ОМВД России по району Зюзино города Москвы для устранения недостатков, изложенных в мотивировочной части настоящего определения.

Судья Е.Н. Слюзова