Решение по жалобе/протесту (областной суд)

судья фио дело № 7-14771/2024

РЕШЕНИЕ

11 октября 2024 г. адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Казакбаева Орозали Талангбековича, ...паспортные данные на постановление судьи Зюзинского районного суда адрес от 06 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 18.8 фио РФ в отношении Казакбаева О.Т.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Зюзинского районного суда адрес от 06 марта 2024 г. Казакбаев О.Т. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 18.8 фио РФ в виде административного штрафа сумма с административным выдворением за пределы РФ.

Не согласившись с состоявшимися постановлением и решением, Казакбаев О.Т. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит данные постановления отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

В судебное заседание Казакбаев О.Т. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не завил. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление подлежащими отмене по следующим основаниям.

В судебном заседании Казакбаев О.Т. полностью признал себя виновным, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил в полном объеме.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 фио РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 фио РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 18.8 фио РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от семи до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Рассматривая дело, суд первой инстанции пришел к выводу, что гражданин адрес повторно в течение года совершил нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания в городе федерального значения Москва, Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Так 04 марта 2024 г. в 00 часов 40 мин. по адресу: адрес, в результате проверки миграционного законодательства был выявлен и задержан гражданин адрес Казакбаев О.Т., ...паспортные данные, прибыл на адрес 21.01.2023г., в порядке, не требующем получения визы, по окончанию установленного срока постановки на миграционный учет не продлил в Отделе по вопросам миграции срок действия регистрации по месту пребывания в РФ, тем самым нарушил ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при этом гражданин Казакбаев О.Т., ранее постановлением заместителя начальника ОМВД России по адрес от 23.04.2023 г., вступившим в законную силу 04.05.2023 г., привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.3 ст. 18.8 фио РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере сумма.

Таким образом, гражданин Казакбаев О.Т., повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 фио РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.8 фио РФ.

Действия Казакбаева О.Т. квалифицированы по ч. 5 ст. 18.8 фио

Указанные в постановлении об административном правонарушении обстоятельства должностное лицо, судья районного суда посчитали надлежащим образом доказанными.

Между тем, с выводами судьи районного суда и должностного лица согласиться нельзя, поскольку они сделаны без надлежащей проверки всех обстоятельств по делу.

фио РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно фио РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений и фио РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно сведениям ГИСМУ по запросу Московского городского суда для проверки доводов жалобы, с 21 января 2023 г. по 20 апреля 2024 г. Казакбаев О.Т. состоял на миграционном учете по адресу адрес, адрес, дом уч.3, уч.8.

Пунктом фио РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. фио РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , фио РФ.

С учетом изложенного, обжалуемые постановление, решение должностных лиц, решение судьи нельзя признать законными и обоснованными.

Данные постановления подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Казакбаева О.Т. на основании фио РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

Руководствуясь – 30. фио РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Казакбаева О.Т. удовлетворить.

Постановление судьи Зюзинского районного суда адрес от 06 марта 2024 г. по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 18.8 фио РФ в отношении Казакбаева О.Т., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании фио РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда фио