Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2024-003212-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-394/2024 по административному исковому заявлению Луцевич ... к СПИ по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фиоЕ, начальнику ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действий, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Луцевич Е.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к СПИ по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фиоЕ, начальнику ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действий, обязании устранить нарушения.

В обоснование заявленных требований указав, что административным истцом в ОСП по адрес был предъявлен исполнительный лист Серия ВС № 093821117, выданного 29.06.2023 г. мировым судьей судебного участка № 161 адрес Санкт-Петербурга гражданскому делу №2-121/2023-161. ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес 22.12.2023 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. О нарушении её прав истцу стало известно только 16.02.2024 при получении копии постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным постановление ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес от 22.12.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа Серия ВС № 093821117, выданного 29.06.2023 г. мировым судьей судебного участка № 161 адрес Санкт-Петербурга гражданскому делу №2-121/2023-161.

Административный истец Луцевич Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители административных ответчиков СПИ по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фиоЕ, начальнику ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо представитель ООО «Борк-Импорт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд на основании КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес 22.12.2023 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - исполнительного листа Серия ВС № 093821117, выданного 29.06.2023 г. мировым судьей судебного участка № 161 адрес Санкт-Петербурга гражданскому делу №2-121/2023-161.

В возбуждении исполнительного производства было отказано в связи с тем, что в исполнительном листе отсутствует корректный идентификатор взыскателя; не указаны сведения о должнике и взыскателе (п. 5 ч.1 ст. 13).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Положениями ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены требования, предъявляемые к исполнительным документам.

Согласно пп. «а» и «б» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции на дату вынесения постановления от 22.12.2023) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

По смыслу изложенных положений действующего законодательства несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принимать меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Федеральным законом от 12.03.2014 N 34-ФЗ в часть 2 статьи 30 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" внесены изменения, согласно которым взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Согласно норме пп. «а» и «б» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции на дату вынесения постановления от. 22.12.2023), все сведения о взыскателе – физическом лица и должнике – юридическом лица внесены в полном объеме, что было проверено судом.

Суд, оценив представленные доказательства по делу, учитывая положения об исполнительном производстве, приходит к выводу, о том, что административными ответчиками, ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес были совершены действия, которыми были нарушены права административного истца.

Признавая незаконным действие административного ответчика, суд принимает решение о возложении на него обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, что согласуется с положениями административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений ; каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным и другими федеральными законами .

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Луцевич ... к СПИ по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фиоЕ, начальнику ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными действий, обязании устранить нарушения, - удовлетворить.

Признать незаконным постановление ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес от 22.12.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа Серия ВС № 093821117, выданного 29.06.2023 г. мировым судьей судебного участка № 161 адрес Санкт-Петербурга гражданскому делу №2-121/2023-161.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья С.А. Бобылева