Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2024-003157-41

Дело № 2–3455/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи С...xxxx., при секретаре С.xxxx., с участием истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3455/2024 по исковому заявлению Т...xxx к ПАО «xxxx...» о возложении обязанности исполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику ПАО «xxxx...» о возложении обязанности исполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа. В обоснование требований истец указывает, что фио является собственником земельного участка с кадастровым номером № 71:23:0000001683, а также надворных построек, расположенных по адресу: адрес, фио, Иваньковское, СНТ № 50 «Дубрава», участок № 40Б. Между Т...xxx. и сетевой организацией ПАО «xxxx...» заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 711085291 с техническими условиями от 27.04.2022 года в отношении энергопринимающих устройств объекта. Выставленный счет на имя истца оплачен в полном объеме 12.07.2022 года. Однако стороной ответчика условия договора до обращения истца с иском в суд не исполнены. На основании изложенного истец просит суд: возложить обязанность на ПАО «xxxx...» в течении месяца после вступления решения суда в законную силу исполнить договор об осуществлении технологического присоединения объекта к электрическим сетям № 711085291 с техническими условиями от 27.04.2022 года в виде обеспечения ответчиком возможности действиями истца осуществить фактическое присоединение объекта к электрическим сетям и направления в адрес истца акта об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям; взыскать с ПАО «xxxx...» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере сумма, судебную неустойку в размере сумма за каждый день неисполнения решения суда со дня вынесения судом решения; штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца.

В судебном заседании истец фио и представитель истца по доверенности фио требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «xxxx...» в судебном заседании с требованиями не согласился, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица СНТ № 50 «Дубрава» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения установлен в "Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (п. 1 Правил).

В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

На основании пункта 6 указанных Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

В силу приведенных норм сетевая организация осуществляет технологическое присоединение к электрическим сетям, принадлежащим сетевой организации. При опосредованном соединении сетевая организация выполняет лишь функции по согласованию опосредованного соединения, а фактическое присоединение энергопринимающих устройств осуществляется либо владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств, либо владельцем присоединяемых энергопринимающих устройств в соответствии достигнутой между ними договоренностью.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих процессуальных обязанностей по доказыванию своих требований или возражений влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

В силу п. 1 и п. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе судебного разбирательства, фио является собственником земельного участка с кадастровым номером № 71:23:0000001683, расположенного по адресу: адрес, фио, СНТ № 50 «Дубрава», участок № 40Б, на основании договора купли – продажи от 31.01.2018 года, о чем внесена запись в ЕГРН № ...xxx от 06.02.2018 года, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д. 10).

Между Т...xxx. и сетевой организацией ПАО «xxxx...» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 711085291 с техническими условиями № 766-Я от 27.04.2022 года, согласно условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ (л.д. 11-14).

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения ВРУ жилого дома, которое располагается (будет располагаться) по адресу: адрес, фио, Садоводческое некоммерческое товарищество № 50 «Дубрава», участок 40-Б; кадастровый номер: 71:23:0000001683 (п. 3 договора).

В силу п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 11 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением комитета адрес по тарифам от 23.12.2021 года № 53/2 и составляет сумма, в том числе НДС 20 % в сумме сумма.

Истцом оплата по договору произведена в полном объёме, что подтверждается чеком по операции от 12.07.2022 года (л.д. 14 оборотная сторона).

19.02.2024 года истцом в адрес ответчика направлено заявление о продлении срока действия технических условий в связи с тем, что в соответствии с п. 12 технических условий договора срок действия технических условий составляет 2 года. До настоящего момента мероприятия со стороны сетевой организации по техническим условиям не выполнены. В целях недопущения истечения срока действия технических условий необходимо направить новые технические условия по договору или дополнительное соглашение к договору о продлении срока действия существующих технических условий.

ПАО «xxxx...» в адрес истца 17.02.2024 года направлен ответ о подготовке документов для расторжения договора о техническом присоединения ввиду невозможности его исполнения.

Согласно ответу Управления Федеральной антимонопольной службы по адрес от 22.02.2024 года № 780/24 установлено, в нарушение требований п. 6 раздела I Правил не приняты меры по исполнению указанных договоров по территориальным подразделениям, в том числе Ясногорским РЭС - 442 договора (акт проверки от 04.10.2023 года). По факту неисполнения ПАО «xxxx...» в лице «...xxx» обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и нарушению пункта 16 Правил 861, в том числе по договору 711085291 от 27.04.2023 года (в реестре № 338), определением Тульского УФАС России от 13.11.2023 возбуждено дело № 071/04/921-1156/2023 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении 071/04/9.21-1156/2023 от 18.12.2023 года ПАО «...xxx» в филиала «...xxx» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9 КоАП РФ, ПАО «...xxx» назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В материалы дела представлен ответ Министерства природных ресурсов и экологии адрес (Ясногорский отдел) от 29.02.2024 года, согласно которому ПАО Россети в Ясногорский отдел ГУ ТО адрес по вопросу прокладки электрического кабеля и строительстве новой линии по землям государственного лесного фонда адрес, которые граничат с СНТ «Дубрава» (адрес, фио) не обращалось.

Министерством природных ресурсов и экологии адрес также представлен ответ от 28.02.2024 года № 24-23/1728 о том, что в целях заключения договора аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта, либо получения разрешения на размещение линейного объекта на землях лесного фонда в Ясногорском адрес «Россети» для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям участка № 40-Б СНТ № 50 «Дубрава» в министерство природных ресурсов и экологии адрес не обращалось.

В соответствии с п. 27 Правил присоединения, при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Выдача новых технических условий в рамках действующего договора заявителям - физическим лицам осуществляется без взимания дополнительной платы.

04.04.2024 года ПАО «...xxx» в адрес истца направлено дополнительное соглашение № 1 к договору № 711085291 от 13.07.2022 года, согласно условиям которого срок выполнения договора по технологическому присоединению объекта, расположенного по адресу: адрес, фио, Садоводческое некоммерческое товарищество № 50 «Дубрава», участок № 40-Б; кадастровый номер: №71:23:000000:1683, к электрическим сетям сетевой организации, продлевается до 31.08.2024 года.

Как следует из ответа на обращение Т...xxx. в Министерство природных ресурсов и экологии адрес от 29.05.2024 года № 24–21/4676, при проектировании лесного участка для строительства линейных объектов проводится натурно-техническое обследование земельных (лесных) участков и выбирается наиболее оптимальный вариант, который минимизирует отрицательное воздействие на лесную среду, при этом соответствует техническим условиям и нормативам строительства линейного объекта. Данное обследование проводится по заявлению и с участием представителя организации, уполномоченной на строительство такого линейного объекта. Заявление на проведение обследования и выбора лесного участка от уполномоченной на строительство и подключение к электросетям организации ПАО «Россети» «...xxx» в адрес министерства природных ресурсов и экологии адрес не поступало. Визуальный осмотр лесного участка в 2023 году, на который ссылается истец, таковым не является, поскольку детального и инструментального обследования не проводилось. Решение о возможности или невозможности строительства линейного объекта возможно принять при наличии и утверждении акта натурно-технического обследования лесного участка.

Актом натурного технического обследования лесного участка от 27.06.2024 года установлено, что участок расположен в защитных лесах, адрес, Иваньковское участковое лесничество, Иваньковская дача: категория защитных лесов: противоэрозионные леса — квартал 4 выдел 13-часть. площадь 1.0 га; субъект Российской Федерации: адрес: Ясногорский; лесистость муниципального района : 19 процентов; общая площадь обследуемого участка: 1,0 га. Участок не пригоден для заявленных целей. Цели использования: всего сумма га — для строительства, реконструкции, эксплуатации линейного объекта (ЛЭП). Линия электропередач длиной 200 метров, шириной 50 метров, с учётом охранной зоны. В связи с тем, что строительство проектируемой ЛЭП потребует вырубки высокоплотного насаждения, что противоречит Правилам использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденными приказом Минприроды России от 10.07.2020 года № 43, и у адресxxxx... ...xxx» в соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса будет обязанность обеспечить лесовосстановление на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений комиссия считает, что обследуемый участок не возможен к использованию для строительства линейного объекта.

Постановлением Администрации фио адрес № 182 от 02.08.2024 года в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 года № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 года № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», Уставом муниципального образования Иваньковское адрес, рассмотрев заявление Т...xxx., администрация муниципального образования Иваньковское адрес присвоен адрес земельному участку с кадастровым номером 71:23:000000:1683, принадлежащему на праве собственности Турицыной Т. А.: ...адрес, вблизи адрес «Дубрава», восточнее земельного участка с кадастровым номером № 71:32:050116:72.

Указанные изменения в данных адреса земельного участка подтверждаются выпиской ЕГРН от 08.08.2024 года.

Таким образом, на основании изложенного, судом установлено и не оспаривается сторонами, что в предусмотренный договором срок технологическое присоединение не выполнено.

Как ранее указано, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Истец относится к лицам, указанным в пункте 14 Правил технологического присоединения.

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подп. «б» п. 25 и подп. «б» п. 25 (1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подп. «б» п. 25 и подп. «б» п. 25 (1) Правил присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, приводит к выводу о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

Подпунктом «г» п. 25 (1) Правил присоединения установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных п. 12.1 и п. настоящих Правил, должны быть указаны распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Таким образом, в отношении лиц, указанных в п. 14 Правил присоединения, обратившихся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относится истец, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения, неотъемлемой частью которого является обязанность сетевой организации по обеспечению технических условий технологического присоединения.

Указанное означает, что ПАО «xxxx...» как энергоснабжающая организация обязана не только осуществить мероприятия по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости к понуждению должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

В ходе рассмотрения дела факт неисполнения ответчиком договорных обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям нашел свое подтверждение.

Вместе с тем, поскольку исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства, суд приходит к выводу, что к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению по делу относятся, в частности: выполнение или невыполнение в предусмотренный договором или законом срок ответчиком предусмотренного договором об осуществлении технологического присоединения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения оговоренного объекта заявителя; истек или не истек срок действия технических условий выполнение мероприятий по технологическому присоединению; виновность ответчика в неисполнении договорного обязательства, в частности принятие ответчиком при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, исчерпывающих мер для надлежащего исполнения обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора и закона; исполнимость обязательства; наличие технической возможности технологического присоединения; выполнение истцом Правил технологического присоединения и иных предусмотренных законом встречных обязательств, фактическое исполнение самим истцом всех необходимых для проведения технологического присоединения мероприятий в период действия выданных ей технологических условий.

Таким образом, возложение на сетевую организацию обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям возможно только в случае исполнимости данного обязательства, предусматривающего совокупность одновременно двух условий: соблюдения обратившегося к ней лица присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил технологического присоединения и наличия у сетевой организации технической возможности технологического присоединения (в том числе, наличие действующих технических условий).

Судом установлено, что участок расположен в защитных лесах, адрес, Иваньковское участковое лесничество, Иваньковская дача: категория защитных лесов: противоэрозионные леса — квартал 4 выдел 13-часть. площадь 1.0 га, для которого установлен режим особой охраны.

Согласно п. 1 ст. 87 ЛК РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

В силу п. 2 ст. 119 ЛК РФ к особо защитным участкам лесов относятся: 1) берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов; 2) опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами; 3) лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства; 4) заповедные лесные участки; 5) участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений; 6) места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных; 7) объекты природного наследия; 8) другие особо защитные участки лесов, предусмотренные лесоустроительной инструкцией.

Из представленных документов следует, что после заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, возникли непредвиденные обстоятельства, имеющие неустранимый характер и препятствующие его исполнению. В отсутствие согласования проектной документации на электроснабжение с Министерством природных ресурсов и экологии адрес само технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта истца невозможно.

Правилами № 861 урегулирован порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, в том числе выполнение мероприятий по технологическому присоединению, распределению обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Судом установлено, что стороной ответчика принимались меры по согласованию проектной документации, однако, устранить нахождение спорного земельного участка в защитных лесах, что является препятствием для строительства и эксплуатации объектов капитального строительства, и согласовать проект не представилось возможным, то есть ответчик не может выполнить свои обязательства по договору по обстоятельствам, за которые не отвечает.

В соответствии со ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

При установленных обстоятельствах, что ПАО «xxxx...» принимало все необходимые меры для выполнения принятых обязательств по договору и исследовало все существующие возможности технологического присоединения объекта, однако в связи с отсутствием возможности согласовать проект с Министерством не имеет возможности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта истца, а, следовательно, исполнить принятые на себя обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не по своей вине, суд приходит к выводу, что возложение обязанности по осуществлению технологического присоединения приведет к нарушению закона, а именно: требований ст. ст. 119 ЛК РФ о запрете осуществления строительства и эксплуатации объектов капитального строительства в лесах, расположенных в особо защитных участках лесов.

Таким образом, фактических и правовых оснований для удовлетворения иска о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения у суда не имеется.

Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

В силу абз.3 подп. «в» п. 16 Правил № 861 при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивается неустойка, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет сумма, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает сумма, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п. 6 ст.13 ФЗ "О защите прав потребителей").

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Статьей 15 Федерального закона от 07.02.1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по договору вызван непредотвратимыми обстоятельствами, которые исключают возможность исполнить ответчиком договор, то оснований для взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств, которые не могут быть исполнены не по вине ответчика, не имеется, как и оснований для взыскания компенсации морального вреда, штрафа ввиду отсутствия установления факта нарушения прав потребителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Т...xxx к ПАО «xxxx...» о возложении обязанности исполнить условия договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е....xxxx

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2024 года.