Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья фио Дело № 12-337/2024

РЕШЕНИЕ

адрес 17 апреля 2024 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: адрес, зал 400, жалобу Шельмина Евгения Васильевича на постановление мирового судьи судебного участка № 13 адрес от 22 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 13 адрес от 22.01.2024 года Шельмин Евгений Васильевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением мирового судьи, Шельмин Е.В. обратился в Зюзинский районный суд адрес с жалобой, в которой просит о его отмене, ссылаясь на то, что он является членом избирательной комиссии с правом решающего голоса и, согласно Статусу членов комиссий не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации, также он обжаловал в Савеловском суде постановление ГКУ АМПП и определение об отказе в приеме жалобы самим ГКУ АМППП, которые на дату рассмотрения дела в 13 судебном участке не были рассмотрены.

Шельмин Е.В. в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом по месту регистрации (ИПО 80402195843350), ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в суд не поступало.

Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении жалобы, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Шельмина Е.В.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным , влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

КоАП РФ предусмотрено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Из системного толкования нормативных положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

На основании КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования нормативных положений ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, может быть возбуждено по истечении 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

В случае обнаружения должностным лицом факта неуплаты административного штрафа протокол о совершенном правонарушении составляется и направляется судье немедленно; дело об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, рассматривается в сроки, установленные КоАП РФ.

Исходя из положений КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении, рассмотрение такого дела с учетом положений КоАП РФ отнесено к компетенции судьи.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Шельмин Е.В. зарегистрированный по адресу: адрес, не уплатил в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф в размере сумма, назначенный вступившим в законную силу постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» от 23.08.2023 №0355431010123082301008310 за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Фактические обстоятельства дела и вина Шельмина Е.В. в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 0355431010423112801001290 от 28.11.2023 года; копией постановления об административном правонарушении № 0355431010123082301008310 от 23.08.2023, вынесенного контролером-ревизором ГКУ«АМПП», о привлечении Шельмина Е.В. к административной ответственности и назначении наказания в виде административного штрафа в размере сумма; - извещением о составлении протокола об административном правонарушении; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которому копия постановления от 23.08.2023 года была направлена Шельмину Е.В. 23.08.2023 года электронным почтовым отправлением, 24.08.2023 года копия постановления вручена Шельмину Е.В.; - распечаткой с официального портала Госуслуги; ответом на запрос из ГКУ «АМПП», согласно которому Шельмину Е.В. отказано в восстановлении срока на обжалование постановления № 0355431010123082301008310 от 23.08.2023; определением об отказе в удовлетворении ходатайства от 27.11.2023; - ответом на запрос из Мещанского районного суда адрес, согласно которому постановление ГКУ «АМПП» № 0355431010123082301008310 от 23.08.2023 Шельминым Е.В. не обжаловалось; распечаткой с официального сайта Мещанского районного суда адрес, согласно которой в Мещанском районном суде адрес заявления и дела в отношении Шельмина Е.В. не зарегистрированы и не рассматриваются.

Таким образом, бездействие Шельмина Е.В. образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Ссылка Шельмина Е.В. на то, что он, являясь членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, не может быть принята во внимание по следующим основаниям.

Как следует из прилагаемой копии удостоверения члена участковой избирательной комиссии избирательного участка № 2172, срок действия удостоверения истек 04.12.2023 г., документы, подтверждающие факт продления полномочий члена избирательной комиссии Шельминым Е.В. на момент рассмотрения административного материала и вынесения постановления от 22.01.2024 г. по делу заявителем не были представлены.

Доводы Шельмина Е.В. о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, постановление ГКУ АМПП не вступило в законную силу, суд считает несостоятельными, поскольку согласно материалам дела постановление № 0355431010123082301008310 от 23.08.2023 вступило в законную силу 04.09.2023. Доказательств, подтверждающих факт принятия к производству суда жалобы на постановление ГКУ АМПП № 0355431010123082301008310 от 23.08.2023 и жалобы на определение ГКУ АМПП об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования данного постановления, Шельминым Е.В. также не было представлено.

В силу положений КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку судом первой инстанции в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Шельмина Е.В. в совершении правонарушения, предусмотренного 5 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях привлекаемого к ответственности лица объективной стороны состава указанного административного правонарушения, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административного правонарушения.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, действия Шельмина Е.В. правильно квалифицированы по КоАП РФ.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным актом, не является основанием к отмене акта должностного лица и судебного акта мирового судьи, постановленных с соблюдением требований РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма назначено судьей в пределах санкции КоАП РФ, в соответствии с требованиями , , КоАП РФ, является справедливым и соразмерно содеянному.

Оснований для применения положений ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут изменение или отмену обжалуемого постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 13 адрес от 22 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шельмина Евгения Васильевича, оставить без изменения, жалобу Шельмина Е.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Е.А. Симонова