Мотивированное решение
Дело № 02а-0347/2024 | Зюзинский районный суд
УИД: 77RS0009-02-2024-002353-28
Дело № 2а - 347/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Москва 29 августа 2024 года
Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Тихоновой Е.В., при секретаре судебного заседания Иваницкой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Защита плюс» к врио начальника Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве фио, судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве Дускалиеву Аллисбару Табиковичу, ГУ ФССП России по г.Москве о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Защита плюс» обратилось с административным исковым заявлением к врио начальника Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве фио, судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве фио, ГУ ФССП России по г.Москве, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве фио, выразившееся в не направлении постановления об окончании исполнительного производства №62781/21/77032-ИП и оригинала исполнительного документа – судебного приказа № 2-888/2020 от 04.12.2020 о взыскании с Шабаева А.Г. денежных средств размере сумма и расходов по уплаченной при подаче заявления государственной пошлине в размере сумма; обязать направить в адрес Общества исполнительный документ, в случае если исполнительное производство окончено в 2023 году; отменить окончание исполнительного производства и повторно возбудить исполнительное производство, если указанное было окончено ранее 2023 года; обязать судебного пристава-исполнителя фио совершить действия, направленные на взыскание задолженности; обязать судебного пристава-исполнителя фио восстановить утраченный исполнительный документ.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 19.05.2021 на основании судебного приказа № 2-888/2020 от 04.12.2020 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве было возбуждено исполнительное производство № 62781/21/77032-ИП о взыскании с Шабаева А.Г. в пользу ООО «Защита плюс» денежных средств в размере сумма и расходов по уплаченной при подаче заявления государственной пошлине в размере сумма 10.07.2023 данное исполнительное производство окончено. Вместе с тем копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес ООО «Защита плюс» не поступала, о его вынесении Общество узнало только 14.02.2024 при проверке сведений в банке исполнительных производств на сайте ФССП России. Допущенное судебным приставом-исполнителем бездействие нарушает права ООО «Защита плюс».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ООО «Защита плюс» извещено надлежащим образом, заявленные требования поддержало, просило рассматривать дело в отсутствие его представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, мнение по иску не представил, об отложении судебного разбирательства с указанием уважительности причин неявки не просил.
Административный ответчик врио начальника Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, мнение по иску не представил, об отложении судебного разбирательства с указанием уважительности причин неявки не просил.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по г.Москве в судебное заседание не явился, ответчик извещен надлежащим образом, мнение по иску не представил, об отложении судебного разбирательства с указанием уважительности причин неявки его представителя не просил.
Заинтересованное лицо – должник Шабаев А.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, мнение по административному иску не представил, об отложении судебного разбирательства с указанием уважительности причин неявки не просил.
На основании ч.2 ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица Шабаева А.Г.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно , КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены в Федеральном е от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии со ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения ( Закона об исполнительном производстве).
Согласно п.4 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При этом в случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч.3 ст.46 Закона об исполнительном производстве).
На основании п.3 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона.
В таком случае копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч.3 ст.47 Закона об исполнительном производстве).
Из материалов дела усматривается, что 19.05.2021 на основании выданного мировым судьей судебного участка № 99 адрес судебного приказа №2-888/2020 судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве фио было возбуждено исполнительное производство №62781/21/77032-ИП о взыскании с Шабаева А.Г. в пользу ООО «Защита плюс» денежных средств в общей сумме сумма (сумма задолженности сумма и расходы по государственной пошлине сумма).
В соответствии с постановлением от 10.07.2023 данное исполнительное производство окончено на основании п.3 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве в связи с невозможностью установить место нахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Согласно материалам исполнительного производства копия постановления об окончании исполнительного производства была направлена в адрес ООО «Защита плюс» посредством личного кабинета на Едином портале государственных услуг 11.07.2023, получена Обществом 29.07.2023.
Основания сомневаться в достоверности указанных сведений у суда отсутствуют.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных ООО «Защита плюс» требований.
Кроме того, суд отмечает, что в случае утраты оригинала исполнительного документа административный истец не лишеа права на обращение в суд, выдавший такой исполнительный документ, в порядке ст.430 ГПК РФ с заявлением о выдаче его дубликата.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «Защита плюс» к врио начальника Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве фио, судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве Дускалиеву Аллисбару Табиковичу, ГУ ФССП России по г.Москве о признании действий незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 12 сентября 2024 года.
Судья Е.В.Тихонова