Мотивированное решение
Дело № 02а-0339/2024 | Зюзинский районный суд
77RS0009-02-2024-002471-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 23 апреля 2024 года
Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Слюзовой Е.Н., при секретаре Глотовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-339/2024 по административному иску Катанского Павла Андреевича к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве, УФНС по г. Москве о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию,
руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Катанского Павла Андреевича к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве, УФНС по г. Москве о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию удовлетворить.
Признать задолженность Катанского Павла Андреевича по транспортному налогу за период с 2015 г. по 2022 г. в размере сумма, и начисленные на указанную задолженность суммы пени безнадежными ко взысканию.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Слюзова
УИД 77RS0009-02-2024-002471-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 23 апреля 2024 года
Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Слюзовой Е.Н., при секретаре Глотовой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-339/2024 по административному иску Катанского Павла Андреевича к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве, УФНС по г. Москве о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
административный истец Катанский П.А. обратился в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве, в котором просит признать безнадежной к взысканию задолженность по уплате транспортного налога за период с 2015 г. по 2022 г. в размере сумма, и начисленные пени, а обязанность административного истца по уплате данного налога и пени, прекращенной, обязать списать указанную задолженность. В обоснование требований административный истец указал, что срок для взыскания числящейся задолженности истек.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики Инспекция Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве, УФНС по г. Москве явку представителей не обеспечили, Инспекцией Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве представлен отзыв на административный иск.
Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что на лицевом счете налогоплательщика Катанского П.А. отражена информация о наличии задолженности по уплате транспортного налога за период с 2015 г. по 2022 г. в размере сумма, и начисленные пени.
Согласно статье 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Из системного толкования приведенных положений подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ следует, что исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Как предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом (абзац 1 пункта 2).
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абзац 1 пункта 3).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2).
Из возражений административного ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве следует, что налоговым органом Катанскому П.А. выставлены требования № 3909 от 10 февраля 2017 года, № 4890 от 09 января 2018 года, № 16019 от 30 января 2019 года, № 36519 от 30 января 2020 года, № 55161 от 07 февраля 2021 года, № 220545 от 15 декабря 2021 года, № 108686 от 15 декабря 2022 года, которые направлены через личный кабинет налогоплательщика.
Сведений о том, что Инспекция Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве принимала меры, направленные на взыскание с Катанского П.А. недоимки по уплате спорной задолженности, а именно обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и административным иском о взыскании с него обязательных платежей и санкций, налоговым органом не представлено.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, принимая во внимание, что каких-либо мер к взысканию с административного истца недоимки по уплате транспортного налога за период с 2015 г. по 2022 г. в размере сумма, и пени административные ответчики не предпринимали, предусмотренный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок для обращения в суд с соответствующим иском истек, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания с Катанского П.А. спорной задолженности, что свидетельствует о наличии достаточных оснований для признания спорных сумм безнадежными к взысканию.
Вывод суда об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пени в связи с истечением установленного срока их взыскания свидетельствует о прекращении обязанности налогоплательщика по уплате указанных сумм и является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика после вступления судебного акта в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
административные исковые требования Катанского Павла Андреевича к Инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по г. Москве, УФНС по г. Москве о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию удовлетворить.
Признать задолженность Катанского Павла Андреевича по транспортному налогу за период с 2015 г. по 2022 г. в размере сумма, и начисленные на указанную задолженность суммы пени безнадежными ко взысканию.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Слюзова
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2024 года.