Мотивированное решение

Дело № 2а - 316/2024 УИД: 77RS0009-02-2024-002014-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Москва 13 августа 2024 года

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Тихоновой Е.В., при секретаре судебного заседания Иваницкой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ТГК-2 Энергосбыт» к начальнику ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве фио, ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве, ГУ ФССП России по г.Москве о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТГК-2 Энергосбыт» обратилось с административным исковым заявлением к начальнику ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве фио, ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве, ГУ ФССП России по г.Москве о признании действий незаконными, просит признать бездействие начальника ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве фио, выразившееся в не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства на основании полученного 28.07.2023 исполнительного документа – выданного 24.05.2023 мировым судьей судебного участка № 433 адрес г.Москвы судебного приказа № 2-1196/433/2023 о взыскании с фио задолженности по оплате поставленного марка автомобиля, мотивируя тем, что по состоянию на день подачи настоящего административного иска исполнительное производство не возбуждено, что нарушает права ООО «ТГК-2 Энергосбыт» как взыскателя на своевременное получение взысканных в его пользу с должника фио денежных средств. Также просит обязать начальника ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве принять необходимые меры для устранения указанного нарушения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ООО «ТГК-2 Энергосбыт» извещено надлежащим образом, заявленные требования поддержало, просило рассматривать дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик – начальник ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, мнение по иску не представил, об отложении судебного разбирательства с указанием уважительности причин неявки не просил.

Представители административных ответчиков ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве, ГУ ФССП России по г.Москве в судебное заседание не явились, ответчики извещены надлежащим образом, мнение по иску не представили, об отложении судебного разбирательства с указанием уважительности причин неявки их представителей не просили.

Заинтересованное лицо – должник Климов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, мнение по иску не представил, об отложении судебного разбирательства с указанием уважительности причин неявки не просил.

На основании ч.2 ст.150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица фио

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно , КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены в Федеральном е от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным .

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7 ст.30 Закона об исполнительном производстве).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8 ст.30 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11 ст. 226 КАС РФ).

Из материалов дела усматривается, что 28.07.2023 посредством почтовой связи ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве был получен оригинал выданного 29.06.2023 мировым судьей судебного участка № 433 адрес г.Москвы судебного приказа № 2-1196/433/2023 о взыскании с фио, зарегистрированного по адресу: адрес Октября, мкр.Родники, дом 4 квартира 100, в пользу ООО «ТГК-2 Энергосбыт» денежных средств в размере сумма и расходов по уплаченной при подаче заявления государственной пошлине в размере сумма (почтовый идентификатор 80087286701339)

Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте ФССП России, основания не доверять которым у суда отсутствуют, до настоящего времени соответствующее исполнительное производство не возбуждено.

В свою очередь административными ответчиками доказательств обратного суду не представлено.

Представленная в распоряжение суда копия исполнительного производства №558055/23/77041-ИП таковым доказательством не является, поскольку данное исполнительное производство было возбуждено в отношении фио на основании иного исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что подобное бездействие ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве нарушает права ООО «ТГК-2 Энергосбыт» как взыскателя на своевременное получение взысканных в его пользу с должника фио денежных средств, суд находит предъявленный иск подлежащим удовлетворению.

Признавая незаконным бездействие административного ответчика, суд принимает решение о возложении на него обязанности устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, что согласуется с положениями административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которым одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений ; каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным и другими федеральными законами .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «ТГК-2 Энергосбыт» к начальнику ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве фио, ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве, ГУ ФССП России по г.Москве о признании действий незаконными удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве фио, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства на основании оригинала выданного 29.06.2023 мировым судьей судебного участка № 433 адрес г.Москвы судебного приказа № 2-1196/433/2023 о взыскании с Климова Александра Николаевича, зарегистрированного по адресу: адрес Октября, мкр.Родники, дом 4 квартира 100, денежных средств в размере сумма и расходов по уплаченной при подаче заявления государственной пошлине в размере сумма

Обязать ОСП по Новомосковскому АО ГУ ФССП России по г.Москве устранить допущенное нарушение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 27 августа 2024 года.

Судья Е.В.Тихонова