Мотивированное решение

Дело № 02а-0315/2024 | Зюзинский районный суд

Информация о деле

УИД 77RS0009-02-2023-008851-15

Дело № 2а-315/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-315/2024 по административному иску Индивидуального предпринимателя Соловьевой Татьяны Анатольевны к судебному приставу-исполнителю Новомосковского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, начальнику – старшему судебному приставу Новомосковского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, Главному управлению ФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействия), выразившегося в несвоевременном направлении исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, признании бездействия в части непринятия своевременных мер, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ИП Соловьева Т.А. обратилась в суд с административным иском к СПИ Новомосковского ОСП ГУФССП России по адрес фио, начальнику – старшему судебному приставу Новомосковского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействия), выразившегося в несвоевременном направлении исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, признании бездействия в части непринятия своевременных мер, обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что на исполнении в ОСП по адрес находилось исполнительное производство № 484892/22/77041-ИП от 26.09.2022, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 038821153 по делу № 02-7377/2021 о взыскании с фио задолженности по кредитному договору.

Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство № 484892/22/77041-ИП от 26.09.2022 в отношении фио было окончено 31.03.2023 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

С 31.03.2023 до настоящего времени ИП Соловьева Т.А. не получила оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, тем самым был нарушены ч. 2, ч. б ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

10.05.2023 взыскатель обратился через интернет портал «Госуслуги» (номер обращения 2728231371) с жалобой в порядке подчиненности на имя начальника – старшего судебного пристава о невозврате исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства, в котором просил возвратить в адрес ИП Соловьевой Т.А. оригинал указанного исполнительного листа.

17.05.2023 СПИ ОСП по Новомосковскому адрес вынесено постановление, об удовлетворении жалобы, с указанием направить в адрес взыскателя исполнительный документ и постановление об окончании ИП.

Постановление же начальника – старшего судебного пристава ОСП по адрес по итогу рассмотрения жалобы от 10.05.2023, поданной в порядке подчиненности, в адрес взыскателя на текущую дату не поступало.

До настоящего момента исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства в адрес ИП Соловьевой Т.А. так н не поступили.

Административный истец считает, что своим бездействием судебные приставы-исполнители препятствуют реализации права ИП Соловьевой Т.А., предусмотренное ст. 50 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Административный истец просит признать незаконными действия (бездействие) СПИ ОСП по Новомосковскому адрес, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа ФС № 038821153 и постановления об окончании исполнительного производства № 484892/22/77041-ИП от 26.09.2022 в адрес взыскателя, в установленный действующим законодательством срок; признать бездействие начальника – старшего судебного пристава ОСП по адрес фио в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, а также в не рассмотрении жалобы взыскателя от 10.05.2023 (peг. № 2728231371); обязать начальника – старшего судебного пристава ОСП по адрес фио рассмотреть жалобу взыскателя от 10.05.2023 (peг. № 2728231371); обязать СПИ ОСП по Новомосковскому адрес направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа в отношении фио, в случае утери оригинала исполнительного документа ФС № 038821153 обязать сотрудников ОСП по адрес обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа.

Определением суда к участию в деле в качестве второго ответчика в порядке ст. 201 КАС РФ был привлечен Новомосковский ОСП УФССП России по адрес, в качестве заинтересованного лица в порядке ст. 47 КАС РФ был привлечен фио

Административный истец ИП Соловьева Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

Административный ответчик СПИ Новомосковского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Административный ответчик начальник – старший судебный пристав Новомосковского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель административного ответчика Новомосковского ОСП ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии административного истца, административных ответчиков, представителей административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по адрес находилось исполнительное производство № 484892/22/77041-ИП от 26.09.2022, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 038821153 по делу № 02-7377/2021 о взыскании с фио задолженности по кредитному договору.

Согласно ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: по заявлению взыскателя; если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершены определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1.3.4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В соответствии с со ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа но основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществляющие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Однако доказательств соблюдения вышеуказанных требований закона (ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве») Новомосковским ОСП ГУФССП по адрес не представлено.

Таким образом, поскольку судебным приставом-исполнителем нарушены сроки направления в адрес взыскателя исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства, то в этой части исковые требования подлежат удовлетворению. В части исковых требований об обязании СПИ Новомосковского ОСП ГУФССП по адрес обратился с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, суд полагает их преждевременными, поскольку относимых и допустимых доказательств утраты исполнительного документа материалы дела не содержат.

Как усматривается из представленных суду документов, на момент рассмотрения дела в суде доказательств направления в адрес взыскателя исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства суду не представлено, в связи, с чем требования истца в части обязания ответчика исполнить требования ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» также подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца к начальнику – старшему судебному приставу Новомосковского ОСП ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку как следует представленных истцом письменных доказательств административный истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к ГУФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Индивидуального предпринимателя Соловьевой Татьяны Анатольевны к судебному приставу-исполнителю Новомосковского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, начальнику – старшему судебному приставу Новомосковского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, Главному управлению ФССП России по адрес о признании незаконными действий (бездействия), выразившегося в несвоевременном направлении исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, признании бездействия в части непринятия своевременных мер, обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) Отдела судебных приставов по Новомосковскому ГУФССП России по адрес, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа ФС № 038821153 и постановления об окончании исполнительного производства № 484892/22/77041-ИП от 26.09.2022 в адрес взыскателя, в установленный действующим законодательством срок.

Обязать Отдел судебных приставов по Новомосковскому ГУФССП России по адрес направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа ФС № 038821153 и постановления об окончании исполнительного производства № 484892/22/77041-ИП от 26.09.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск