Мотивированное решение
Дело № 02-3952/2024 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2024-001721-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2024 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Соленой Т.В.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3952/2024 по иску Максимовой Анастасии Александровны в интересах Максимовой Виктории Викторовны, Максимова Ильи Викторовича, Максимова Федора Викторовича к Департаменту городского имущества адрес о признании разными семьями и обязании заключить договоры социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец Максимова Анастасия Александровна в интересах Максимовой Виктории Викторовны, паспортные данные, Максимова Ильи Викторовича, паспортные данные, Максимова Федора Викторовича, паспортные данные обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании разными семьями и обязании заключить отдельные договоры социального найма, отдельно с семьей фио и отдельно с семьей Максимовой А.А. и ее детьми, мотивируя тем, что Максимова Анастасия Александровна является многодетной матерью троих несовершеннолетних детей: Максимовой Виктории Викторовны паспортные данные, Максимова Ильи Викторовича паспортные данные, фио паспортные данные, и совершеннолетней фио паспортные данные, являющейся студенткой дневного отделения колледжа. В жилом помещении расположенном по адресу: адрес, состоящего из двух комнат 17,39 кв.м и 24,77 кв.м. зарегистрированы и проживают, на основании договора социального найма жилого помещения Максимова А.А. Максимова В.В., Максимов И.В., Максимов Ф.В., фио, а также мать истца фио Фактически в одной квартире зарегистрированы две семьи: Максимова А.А. со своими детьми: Максимовой В.В. паспортные данные, Максимовым И.В. паспортные данные, Максимовым Ф.В. паспортные данные, и фио паспортные данные (первая семья), фио (вторая семья). Обе семьи ведут раздельное хозяйство, имеют разный бюджет, раздельно оплачивают коммунальные платежи. В судебном порядке был определен порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Поскольку стороны не считают себя одной семьей, истец просит суд об удовлетворении исковых требований.
Истец Максимова А.А., действующая в своих и в интересах несовершеннолетних детей Максимовой Виктории Викторовны, паспортные данные, Максимова Ильи Викторовича, паспортные данные, Максимова Федора Викторовича, паспортные данные в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, по доводам которого просил в иске отказать.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Префектура адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии с ч. 3 ст. 118, ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, представителя ответчика, третьих лиц, представителя третьего лица, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Суд, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим и (или) федеральным законом, Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним . В исключительных случаях иные лица могут быть членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с Закона адрес № 29 от 14 июня 2006 г. "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", члены семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
В силу Закона адрес от 14.06.2006 № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Согласно положений Закона адрес № 2 «Основы жилищной политики адрес» от 27.01.2010, в нем не предусмотрено понятия граждан, считающих себя разными семьями. Следует также отметить, что согласно Закону адрес от 14.06.2006 № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", в квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты). Иного толкования понятия граждан, считающих себя разными семьями, названный Закон не содержит.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, находится в собственности адрес.
Согласно выписки из распоряжения префекта адрес № 2730ж от 13.08.2002 с фио заключен договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, состоящей из 2 комнат, с включением в качестве членов семьи - фио, фио, в соответствии с договором социального найма от 11.12.2007 № . Впоследствии фио сменила фамилию на фио.
В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы: фио, фио (фио) А.А., Максимова В.В., Максимов И.В., Максимов Ф.В., фио (фио) Д.В.
Как следует из представленных доказательств , Максимова А.А. является дочерью фио, а Максимова В.В., Максимов И.В., Максимов Ф.В., фио (фио) Д.В. являются внуками фио, которые регистрировались по месту жительства в указанной квартире по факту рождения
Из искового заявления следует, что изначально истец и ответчики был вселены в спорное жилое помещение как члены одной семьи, однако на данный момент таковыми не являются, поскольку в виду конфликтных отношений ведут раздельное хозяйство, имеют разный бюджет, раздельно оплачивают коммунальные платежи.
Между тем, из материалов дела следует, что все лица, зарегистрированные по указанному адресу, поочередно вселялись в квартиру непосредственно в качестве членов одной семьи. Обратное свидетельствовало бы о незаконности вселения и влекло необходимость выселения прибывших граждан (правом на вселение в муниципальную квартиру обладают только члены семьи нанимателя). Поочередно вселяясь в жилое помещение, и истец, и третьи лица, претендуя на право проживая в спорной квартире, указывали себя в качестве членов одной семьи. Сам по себе факт возникновения впоследствии конфликта между членами одной семьи, самоопределения себя в качестве отдельной семьи - самостоятельных жилищных прав не порождает и на требованиях действующего законодательства не основан. Взросление потомков первоначального нанимателя квартиры и рождения у них, в свою очередь, своих детей также не является обстоятельством, влекущим изменение договора социального найма.
Пользователи квартиры, проживающие совместно, вселены в занимаемое жилое помещение в качестве членов одной семьи, отдельные договоры социального найма в отношении указанного жилого помещения с ними не заключались, признание их разными семьями не может повлечь юридических последствий, в том числе для реализации их жилищных прав по отдельности, так как понятие семьи для правоотношений по предоставлению жилых помещений дано законом в вышеприведенной правовой норме. Ведение отдельного хозяйства, определение порядка пользования квартирой и долей в несении бремени по оплате ЖКУ, равно как и получение самостоятельного дохода каждым из указанных лиц, не имеет правового значения при рассмотрении заявленных требований. При определении порядка пользования квартирой и долей пользователей в оплате ЖКУ разделение финансовых лицевых счетов не производится, отдельные договоры социального найма не заключаются со дня введения в действие Жилищного кодекса РФ - 01.03.2005.
В соответствии с ч. 1 ст. 82 ЖК РФ, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Таким образом, разрешая спор по существу, руководствуясь положениями Конституции РФ, , Закона адрес от 14 июня 2006 года № 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", Закона адрес № 2 «Основы жилищной политики адрес» от 27.01.2010, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
При этом суд исходит из того, что лица, проживающие и зарегистрированные в одном жилом помещении и объединенные признаками родства или свойства, признаются членами одной семьи. Для признания разными семьями граждане, проживающие в жилом помещение на основании права собственности, должны иметь документы, подтверждающие их право собственности на отдельные жилые помещения в такой квартире, между тем, зарегистрированные в жилом помещении граждане и фактически в нем проживающие вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя.
Доводы о том, истец с ответчиками являются разными семьями ввиду того, что не ведут совместного хозяйства, не имеют общего бюджета, не объединены признаками родства, не принимаются судом как несостоятельные и основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку стороны, зарегистрированные и проживающие совместно, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, объединенные признаками свойства, в значении Закона адрес № 29 от 14 июня 2006 г. "Об обеспечении прав жителей адрес на жилые помещения", разными семьями не являются, и в силу требований жилищного законодательства относятся к членам семьи истца.
Заявляя исковые требования о возложении обязанностей заключения отдельных договоров социального найма – отдельно с фиоН, и отдельно Максимовой А.А. и ее несовершеннолетними детьми на жилое помещение , расположенные по адресу: адрес, истец фактически ставит вопрос об изменении договора социального найма жилого помещения, что не предусмотрено нормами действующего жилищного законодательства. Изменение договора социального найма возможно, в соответствии со ст. 82 ЖК РФ, нормы которой содержат исчерпывающий перечень оснований для изменения договора социального найма, и, не может быть применим по заявленным требованиям, поскольку жилое помещение, состоящее из 2-х комнат в отдельной квартире, расположенной по адресу: адрес не занимается по нескольким договорам социального найма, лица, проживающие в жилом помещении, не намерены объединяться в одну семью. Собственник жилого помещения, расположенного по адресу: адрес – адрес, от имени которого в соответствии с требованиями действующего законодательства в жилищных правоотношениях действует Департамент городского имущества адрес, решения об изменении статуса указанного жилого помещения, и соответственно, договора социального найма, не принимал. Нормы действующего жилищного законодательства не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения, как и нанимателя требования от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма.
Статья 82 ЖК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований для изменения договора социального найма, и, расширительному толкованию не подлежит.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что лица, зарегистрированные по месту жительства по адресу: адрес не намерены объединяться в одну семью, указанное жилое помещение занимается на основании одного договора социального найма, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
При этом, суд учитывает, что решение о предоставлении спорного жилого помещения не оспаривалось, не отменялось, незаконным не признавалось, договор социального найма жилого помещения, заключенный на основании указанного решения органа исполнительной власти также не оспаривался, не изменялся, не расторгался, недействительным не признавался.
Таким образом, оснований для признания Максимовой А.А., разными семьями не имеется, как и не имеется оснований для возложения на Департамент городского имущества адрес обязанностей по заключению отдельных договоров социального найма, и суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Максимовой Анастасии Александровны в интересах Максимовой Виктории Викторовны, Максимова Ильи Викторовича, Максимова Федора Викторовича к Департаменту городского имущества адрес о признании разными семьями и обязании заключить договоры социального найма - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца
Судья