Мотивированное решение

Дело №2а-0266/2024

УИД 77RS0009-02-2024-000966-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Константинова Владимира Викторовича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что решением Щербинского районного суда адрес по делу №2-2013/2021 удовлетворены исковые требования ПАО «Сбербанк» к Константинову В.В. о взыскании задолженности по кредитному договору. В производстве ОСП по Новомосковскому адрес по адрес находится исполнительное производство № 226513/21/77041-ИП от 22.09.2021 на основании исполнительного листа от 30.08.2021 № ФС 038835281 Щербинского районного суда адрес по делу 2- 2013/2021. Решением Арбитражного суда адрес от 28.10.2022 года в отношении должника - гражданина фио введена процедура реализации имущества гражданина, сам гражданин признан банкротом, финансовым управляющим утвержден Герасимов А.Д. Как следует из расчетных листков работодателя должника фио, не смотря на введение в отношении должника процедуры банкротства гражданина работодателем по постановлению пристава списаны денежные средства в счет погашения задолженности перед ПАО «Сбербанк» по исполнительному производству №226513/21/77041-ИП. Исполнительно производство окончено в связи с погашением задолженности. Так, после признания гражданина банкротом в ходе исполнительно производства взысканы денежные средства на общую сумму сумма Удержание денежных средств с должника после 28.10.2022 является неправомерным, так как он признан банкротом. Неоднократно в адрес ФССП, а также в адрес кредитора финансовым управляющим направлялись письма с требованием о прекращении удержаний и возвращении денежных средств в конкурсную массу, однако указанные требования остались без удовлетворения.

На основании изложенного административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, выразившееся в несвоевременном снятии наложенных в ходе исполнительного производства ограничений распоряжения имуществом, несвоевременном вынесении постановления об отмене мер обращения взыскания на дохода должника, по удержанию из дохода фио за период с 28.10.2022 по 01.09.2023 денежных средств в размере сумма, обязать устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители административных ответчиков к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили копию исполнительного производства №226513/12/77041-ИП, которая приобщена к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным , возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные федеральным "Об исполнительном производстве".

В соответствии со Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения ( Закона N 229-ФЗ).

Вопросы возбуждения исполнительного производства регламентированы статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", которыми предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом ; судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных , а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю ; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства ; судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным , возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы ( Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов по требованиям о взыскании задолженности по текущим платежам ( Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ).

В соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № 038835281 от 30.08.2021, судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес 22.09.2021 возбуждено исполнительное производство №226513/21/77041-ИП.

В рамках исполнительного производства №226513/21/77041-ИП для установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, ПФР, Росреестр, Федеральную налоговую службу, банки и иные кредитные организации, ЗАГС, ФМС, к оператором связи.

23.09.2021, 02.02.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

19.10.2021, 14.12.2021, 19.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

01.12.2021, 20.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.

06.12.2021, 27.11.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес от 30.11.2023 исполнительное производство №226513/21/77041-ИП от 22.09.2021 окончено, денежные средства взысканы с должника частично, согласно представленных платежных поручений за период с 02.11.2021 по 16.09.2022 на общую сумму сумма

Решение Арбитражного суда адрес о признании фио банкротом вынесено 28.10.2022.

Согласно представленного отзыва на исковое заявление от представителя заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России», они готовы произвести возврат денежной суммы, перечисленной им в рамках исполнительного производства за период с 31.10.2022 по 01.09.2023 на общую сумму в размере сумма

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем несвоевременно вынесено постановления об отмене мер обращения взыскания на дохода должника, по удержанию из дохода фио, а также о снятии всех ограничений и прекращении исполнительного производства, не нашли своего подтверждения и опровергаются представленными материалами исполнительного производства.

Исходя из положений КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца.

Указанная необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует. При этом административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав.

Кроме того, административный истец не лишен права обратиться самостоятельного не в рамках исполнитеольного производства за возвратом излишне взысканных с него денежных средств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств нарушения прав и законных интересов административного истца не представлено, иных оснований, по которым он полагал незаконным оспариваемое бездействие вышеназванных должностных лиц не приведено, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления, поскольку в силу КАС РФ для признания действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца, тогда как такая совокупность условий в данном случае отсутствует.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного иска в полном объеме и приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес не допущено нарушения норм Федерального «Об исполнительном производстве», оценив представленные доказательства суд полагает, что оснований для признания бездействий судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП, а также ГУ ФССП России по адрес не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Константинова Владимира Викторовича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Бобылева