Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-157/2024

РЕШЕНИЕ

город Москва 14 марта 2024 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г. Москва, ул. Кржижановского, д. 20/30, корп. 4, зал 220, жалобу защитника ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» Грачёва Е.А. на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лытковой Т.А. от 10 августа 2023 года № 18810577230810838467 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лытковой Т.А. от 10 августа 2023 года № 18810577230810838467 ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанными постановлением должностного лица, защитник ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» Грачёв Е.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит о его отмене, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком ... находилось во владении и пользовании иного лица на основании договора аренды.

Защитник Грачёв Е.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, которое было удовлетворено судом.

Выслушав защитника, ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения (глава 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях) работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности (ч. 3 ст. 1.5 и примечания к ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1, примечание к ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях); при этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения; указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лытковой Т.А. от 10 августа 2023 года № 18810577230810838467, вынесенным в особом порядке привлечения к административной ответственности, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что 06 июля 2023 года в 10:52:27 по адресу: ул. Нагорная, д. 33, к. 1, г. Москва водитель транспортного средства с государственным регистрационным знаком ..., с разрешенной максимальной массой более 3 500 кг, собственником (владельцем) которого является ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА», двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» Приложения 1 к Правилам дорожного движения.

Указанное административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Оспаривая постановление должностного лица, защитник Грачёв Е.А. указывает на то, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком ... на момент фиксации административного правонарушения находилось во владении и пользовании другого лица на основании договора аренды.

В подтверждение факта нахождения в момент фиксации административного правонарушения указанного в постановлении транспортного средства во владении и пользовании иного лица в материалы дела представлены копии следующих документов: договора субаренды транспортных средств от 07 апреля 2023 года № 8 и приложения к нему (в том числе транспортного средства с государственным регистрационным знаком ...), заключенного между ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» (арендодатель) и ООО «МКМ-Логистика» (субарендатор) на срок до 01 февраля 2024 года, акта приема-передачи транспортных средств от 07 апреля 2023 года (в том числе транспортного средства с государственным регистрационным знаком ...), платежного поручения от 25 июля 2023 года № 11024 об оплате по договору субаренды транспортных средств от 07 апреля 2023 года № 8, выписки из реестра системы взимания платы «Платон», договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01 января 2023 года № 7-5-524851/23, заключенного ГУП «Экотехпром» в лице ООО «МКМ-Логистика» с ГБУ «Жилищник района Котловка», которым предусмотрен ежедневный вывоз твердых бытовых отходов с мест накопления отходов, в том числе по ул. Нагорная, а также всех улиц района Котловка г. Москвы, на которых расположены места накопления отходов от многоквартирных жилых домов, обслуживаемых ГБУ «Жилищник района Котловка»; выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА», согласно которой основным видом деятельности Общества является аренда и лизинг грузовых автотранспортных средств.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство с государственным регистрационным знаком ... находилось во владении и пользовании иного лица.

Следовательно, в действиях ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лытковой Т.А. от 10 августа 2023 года № 18810577230810838467, вынесенное в отношении ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА», не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

жалобу защитника ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» Грачёва Е.А. удовлетворить.

Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве Лытковой Т.А. от 10 августа 2023 года № 18810577230810838467 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Слюзова