Мотивированное решение
Дело № 02а-0282/2024 | Зюзинский районный суд
77RS0009-02-2024-000716-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 20 мая 2024 года
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сxxxx, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-282/2024 по административному иску xxxx по Москве к Хxxxx о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования удовлетворить.
Ликвидировать Хxxxx (xxxxxxxx) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Еxxx
77RS0009-02-2024-000716-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 20 мая 2024 года
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сxxxx, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-282/2024 по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Хxxxx о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратилось в суд с административным иском к Хxxxx о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что казачье общество зарегистрировано в качестве юридического лица. Сведения об административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером xxxxx. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 августа 2019 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу изменений, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона от 05 декабря 2005 года № 154 ФЗ «О государственной службе российского казачества» в редакции закона № 281-ФЗ. Так, казачьему обществу необходимо привести устав в соответствие с действующим законодательством на основе типовых уставов, разработанных Федеральным агентством по делам национальностей, которое в соответствии с Указом Президента РФ от 31 марта 2015 года № 168 выполняет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере взаимодействия с казачьими обществами. После необходимо пройти процедуру согласования и утверждения устава в порядке, установленном Типовым положением о согласовании и утверждении уставов казачьих обществ, утвержденным Приказом Федерального агентства от 06 апреля 2020 года № 45. В нарушение требований ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 154-ФЗ действующий устав казачьего общества не утвержден главой муниципального образования и не согласован Московским окружным казачьим обществом Войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» в установленном законом порядке. Кроме того, в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» казачьим обществом не размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не представлен средствам массовой информации для опубликования отчет за 2021, 2022 г.г. о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. В адрес казачьего общества и его атамана направлено информационное письмо от 18 апреля 2023 года, однако сведений об устранении выявленных нарушений казачьим общество не поступили.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу абз. 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.
Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и статьей 61 ГК РФ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 августа 2019 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу изменений, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона от 05 декабря 2005 года № 154 ФЗ «О государственной службе российского казачества» в редакции закона № 281-ФЗ.
Таким образом, казачьему обществу необходимо было привести устав в соответствие с действующим законодательством на основе типовых уставов, разработанных Федеральный агентством по делам национальностей, которое в соответствии с Указом Президента РФ от 31 марта 2015 года № 168 выполняет функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере взаимодействия с казачьими обществами. После чего, пройти процедуру согласования и утверждения устава в порядке, установленном типовым положением о согласовании и утверждении уставов казачьих обществ, утвержденным Приказом Федерального агентства от 06 апреля 2020 года № 45.
В нарушение требований ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 154-ФЗ действующий устав казачьего общества не утвержден главой муниципального образования и не согласован Московским окружным казачьим обществом Войскового казачьего общества «Центральное казачье войско» в установленном законом порядке в установленном законом порядке. В адрес казачьего общества и его атамана направлены информационные письма, однако сведений об устранении выявленных нарушений казачьим общество не поступили.
В соответствие с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 05 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации подлежат хуторские, станичные, городские, районные (юртовые), окружные (отдельские), войсковые казачьи общества и всероссийское казачье общество, члены которых в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Данные обязательства отражаются в уставе казачьего общества по согласованию соответственно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
В силу Федерального закона от 05 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» основной целью объединения граждан в казачьи общества является реализация их права на доступ к государственной и иной службе при условии, что казачье общество внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.
Обязательным условием вхождения в этот реестр (ведение которого, в соответствии с Административным регламентом Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по внесению казачьих обществ в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 31 октября 2022 года № 262, осуществляется органами юстиции) является принятый высшим органом управления казачьего общества и утвержденный в установленном порядке устав казачьего общества (п. 6 ст. 6 Федерального закона № 154, пункт 15.1 Административного регламента). В связи с чем, казачьи общества, уставы которых не приведены в соответствие с законодательством, не могут быть внесены в государственный реестр казачьих обществ, что в свою очередь не позволяет им реализовать их право на доступ к государственной и иной службе.
Также в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» казачьим обществом не размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не представлен средствам массовой информации для опубликования отчет за 2021, 2022 г.г. о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган
В соответствии с п. 1 ст. 18 и п. 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное невыполнение законных требований государственного органа, осуществляющего контроль за деятельностью общества, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В судебном заседании установлено, что казачье общество зарегистрировано в качестве юридического лица.
В рамках межведомственного взаимодействия из Департамента национальной политики и межрегиональных связей адрес поступила информация об отсутствии возражений по вопросу ликвидации казачьего общества, не выполнившего требования Федерального закона № 154-ФЗ.
При таких обстоятельствах суд полагает требования xxxx по Москве к казачьему обществу о ликвидации некоммерческой организации подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
административные исковые требования удовлетворить.
Ликвидировать Хуторское казачье общество «Южное Бутово» (xxxxxxxx) и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Еxxx
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2024 года.