Мотивированное решение
Дело № 02а-0066/2024 | Зюзинский районный суд
УИД77RS0009-02-2024-000057-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2024 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при секретаре фио
С участием представителя административного истца фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-66/2024 по административному иску Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к фио о прекращении действия права на управления транспортными средствами
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Зюзинский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к о прекращении действия права на управления транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой округа, в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» в рамках реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» осуществляется надзор за исполнением законов о медицинском обеспечении безопасности дорожного движения на поднадзорной территории. В этой связи, проведена проверка соблюдения действующего законодательства в сфере безопасного дорожного движения по факту предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицу, имеющему медицинские противопоказания, страдающим наркотической зависимостью и состоящим на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах. Проверкой установлено, что И.А., обладает правом управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение (№3), серия 7728 № 035986, разрешенная категория «В», «Bl(AS)», «М», выданное 28.05.2016, сроком действия до 28.05.2026. Согласно сведениям, предоставленным Психоневрологическим диспансером № 13 филиал ГБУЗ адрес клиническая больница № 1 им. фио» Департамента здравоохранения адрес от 01.12.2023 № 13-5254/23-13, , паспортные данные, находится в группе активного диспансерного наблюдения с 03.10.2023 (под наблюдением врача-психиатра с 2009 года) с диагнозом: «F 25.21 «Приступообразная шизофриния, шизоаффективный вариант». Заболевание, выявленное у И.А., исключает допуск к работе с источниками повышенной опасности и является препятствием для управления транспортным средством. Вместе с тем, наличие права на управление транспортным средством, ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан – участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.
Административный истец просит прекратить действие права на управление транспортным средством .
Представитель административного истца фио в судебное заседание явилась, на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по адрес не явился, извещен надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон "О безопасности дорожного движения") предусмотрено, что задачами настоящего Федерального являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу и Закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
На основании указанного Закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровье водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код МКБ-10 сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, и психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) - расстройства личности и поведения в зрелом возрасте код МКБ-10 сумма прописью - сумма прописью, препятствуют управлению транспортным средством.
Судом установлено, что проведенной проверкой установлено, что И.А., обладает правом управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение (№3), серия 7728 № 035986, разрешенная категория «В», «Bl(AS)», «М», выданное 28.05.2016, сроком действия до 28.05.2026.
Согласно сведениям, предоставленным Психоневрологическим диспансером № 13 филиал ГБУЗ адрес клиническая больница № 1 им. фио» Департамента здравоохранения адрес от 01.12.2023 № 13-5254/23-13, , паспортные данные, находится в группе активного диспансерного наблюдения с 03.10.2023 (под наблюдением врача-психиатра с 2009 года) с диагнозом: «F 25.21 «Приступообразная шизофриния, шизоаффективный вариант».
Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами Меренкова И.А., так как у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Заболевание, выявленное у административного ответчика, исключает допуск к работе с источниками повышенной опасности и является препятствием для управления транспортным средством. Вместе с тем, наличие права на управление транспортным средством, ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан - участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.
В соответствии со Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На адрес действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
Учитывая, заболевание, выявленное у административного ответчика, которое исключает допуск к работе с источниками повышенной опасности и является препятствием для управления транспортным средством, достоверно подтверждено материалами дела и сторонами не оспаривалось, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Согласно Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Удовлетворяя исковые требования и прекращая право на управление транспортными средствами Меренкова И.А. суд исходит из анализа совокупности представленных сторонами доказательств, свидетельствующих о наличии у ответчика противопоказания к управлению транспортными средствами, что, безусловно свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов "О безопасности дорожного движения", и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества как самого ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на административного ответчика подлежит возложению обязанность по возврату водительского удостоверения в органы государственной безопасности.
В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета субъекта РФ – адрес, за рассмотрение дела в суде в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к о прекращении действия права на управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортным средством паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, обладающего правом управления транспортным средством, имеющего водительское удостоверение (№3), серия 7728 № 035986, разрешенная категория «В», «Bl(AS)», «М», выданное 28.05.2016, сроком действия до 28.05.2026.
Взыскать с госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации прекращения действия права на управление транспортными средствами ,паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, адрес, обладающего правом управления транспортным средством, имеющего водительское удостоверение (№3), серия 7728 № 035986, разрешенная категория «В», «Bl(AS)», «М», выданное 28.05.2016, сроком действия до 28.05.2026, в органах ГИБДД.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А.