Мотивированное решение

Дело №2а-0223/2024

УИД 77RS0009-02-2024-000504-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 21 августа 2024 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре судебного заседания фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Семеновой Натальи Викторовны к ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фио, Новомосковскому ГУ ФССП России по адрес, руководителю ГУ ФССП России по адрес о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Семенова Н.В. обратилась с административным исковым заявлением к ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фио Новомосковскому ГУ ФССП России по адрес, руководителю ГУ ФССП России по адрес о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными и отмене постановления.

Требования мотивированы тем, что 01.12.2021 г. между ПАО «ВТБ» и истцом заключен кредитный договор № 625/0000-1960413. Судебным приставом ОСП по Новомосковского адрес возбуждено исполнительное производство № 797908/23/77041-ИП от 07.12.2023, на основании совершенной нотариусом фио 05.12.2023 исполнительной надписи № У-0000982092 от 05.12.2023 о взыскании с Семеновой Н.В. за якобы неуплаченной в срок по договору кредита задолженности в размере сумма.

О совершенном нотариальном действии заявитель узнала 17.12.2023 из постановления о возбуждении исполнительного производства № 797908/23/77041-ИП от 07.12.2023. При просмотре постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав указал лишь сумму взыскания, при этом отсутствует детальный расчет задолженности по договору, вместе с тем сумма претензии ПАО ВТБ Банка охватывает взыскание за будущие периоды, срок исполнения которых не наступил. Заявитель не получал от ОСП по адрес никакой почтовой корреспонденции, в том числе и постановления о возбуждении исполнительного производства.

Административный истец просит признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.12.2023 г. о возбуждении исполнительного производства № 797908/23-77041-ИП в отношении Семеновой Натальи Викторовны и отменить его; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес, выразившееся в не направлении в адрес должника постановления о возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя направить надлежащим образом заверенную копию постановления о возбуждении исполнительного производства заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении и предоставить срок для добровольного исполнения, а также отменить все незаконные меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы, счета в банках, иное имущество и иные меры, примененные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства.

Административный истец Семенова Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административные ответчики ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес, руководитель ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представили копию исполнительного производства № 797908/23/77041-ИП от 07.12.2023.

Представитель заинтересованного лица ПАО «ВТБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные федеральным "Об исполнительном производстве".

В соответствии со Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения ( Закона N 229-ФЗ).

Вопросы возбуждения исполнительного производства регламентированы статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", которыми предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом ; судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных , а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю ; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства ; судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога; копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным , возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы ( Закона N 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, что нотариусом адрес фио выдана исполнительная надпись на взыскание с Семеновой Н.В. в пользу Банка ВТБ (ПАО) задолженности по договору № 625/0000-1960413 от 01.12.2021 г. за период с 30.06.2022 по 23.11.2023 г., общая сумма, подлежащая взысканию сумма Исполнительная надпись не отменена и предъявлена к исполнению в ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес.

На основании вышеуказанного исполнительного документа в ОСП по адрес возбуждено исполнительное производство № 797908/23/77041-ИП от 07.12.2023.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес Семеновой Н.В. посредством единого портала государственных услуг, и, согласно материалам исполнительного производства, доставлена адресату 13.12.2023.

В рамках исполнительного производства № 797908/23/77041-ИП от 07.12.2023 для установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы: ГИБДД, ПФР, Росреестр, Федеральную налоговую службу, банки и иные кредитные организации, ЗАГС, ФМС, к операторам связи.

Также судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных организациях, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

09.01.2024 судебным приставом-исполнителем фио дан ответ на обращение Семеновой Н.В. о приостановлении исполнительного производства.

24.01.2024 г. врио начальника отдела – старшим судебным приставом ОСП по адрес фио вынесены постановления по результатам рассмотрения жалобы Семеновой Н.В..

20.02.2024 судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Учитывая, что исполнительное производство было возбуждено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями действующего законодательства, копия постановления была направлена должнику, по нему принимались меры по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес не допущено нарушения норм Федерального «Об исполнительном производстве».

Обращения и жалобы Семеновой Н.В. были рассмотрены, а потому оснований для признания бездействий руководителей ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес не имеется. Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя, суду не представил.

Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к ГУ ФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что административный истец с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу не обращалась, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Семеновой Натальи Викторовны к ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу ОСП по Новомосковскому адрес ФССП России по адрес фио, Новомосковскому ГУ ФССП России по адрес, руководителю ГУ ФССП России по адрес о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными и отмене постановления, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 30.08.2024.

Судья С.А. Бобылева