Мотивированное решение

Дело №2а-0216/2024

УИД 77RS0009-02-2024-000619-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бобылевой С.А., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ... к ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановления, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Фирсов А.В. обратился с административным исковым заявлением к ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановлений.

В обоснование исковых требований указал, что на основании решения судебного участка № 123 Кузьминского судебного района адрес о взыскании алиментов на содержание ребенка выдан исполнительный лист № ВС064597669 от 09.09.2015 г. Плательщик алиментов Фирсов А.В. должен уплачивать Фирсовой Ю.Е., алименты на содержание ребенка в размере ¼ заработка и (или) иного дохода родителей. Постановлением судебного исполнителя от 10.11.2023 года была определена задолженность за период с 01.12.2022г. по 10.11.2023г. в размере сумма Судебным приставом-исполнителем учтена оплата сумма в постановлении отсутствует период, за который учтена задолженность, в результате чего общая задолженность по состоянию на 11.10.2023 г. составляет сумма С января по ноябрь 2023 г. Фирсов А.В. выплатил алименты на общую сумму сумма, что соответствует более ¼ доли всего его дохода, подтвержденной справкой. Однако, несмотря на то, что Фирсов А.В. подтверждает свой официальный доход, судебный пристав – исполнитель продолжает рассчитывать задолженность исходя из прожиточного минимума как не работающему и не имеющему официального дохода. Административный истец полагает, что у него отсутствует задолженность по алиментам. При вынесении постановления от 10.11.2023г. судебным приставом - исполнителем не учитывалось, что истец в добровольном порядке уплачивал и уплачивает алименты. В настоящее время судебным приставом-исполнителем наложены аресты на все расчетные счета в банках, истец не имеет возможности пользоваться банковскими счетами и оплачивать налоги с дохода как самозанятый. Также арест наложен на водительские права и на квартиру.

Административный истец просит восстановить срок на обжалование постановления о расчете задолженности от 10.11.2023, признать постановления судебного исполнителя Зюзинского ОСП фио от 10.11.2023 г. о расчете задолженности по алиментам незаконными и отменить, а также отменить постановление о передаче квартиры на торги.

Административный истец Фирсов А.В. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Фирсова Ю.Е. и её представитель по доверенности фио в судебное заседание не явились, направили письменные возражения, где также просили отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом надлежащего извещения сторон, в силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 102 данного Федерального закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 20 мая 2016 года судебным приставом исполнителем МО по ВАП№1 было возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного листа ВС №064597669 от 09.09.2015 г., выданный мировым судьей судебного участка № 123 Кузьминского судебного района адрес по делу №2-679/123/15, вступившим в законную силу 28.08.2015 г., предмет исполнения – алименты на содержание детей, в отношении должника фио

Решением Зюзинского районного суда адрес от 22.12.2022 года, вступившим в законную силу 31.01.2023 года, исковые требования Фирсовой Ю.Е. удовлетворены, Фирсов А.В. лишен родительских прав в отношении фио

Решением Зюзинского районного суда адрес от 02.03.2023 года Фирсову А.В. отказано в удовлетворении административного иска к Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам.

Апелляционным определением Московского городского суда от 11.10.2023 г. решение Зюзинского районного суда адрес от 02.03.2023 г. оставлено без изменения.

10.11.2023 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности за период с 01.12.2022 г. по 10.11.2023г. в размере сумма, общая сумма задолженности составляет сумма, ко взысканию подлежит сумма в размере сумма

01.12.2023 г. судебным приставом – исполнителем направлена заявка на торги арестованного имущества на основании постановления судебного пристава от 25.01.2023 г. о наложении ареста на имущество должника и акта о наложении ареста от 25.01.2023 г. по исполнительному производству № 20278/21/77032-ИП от 11.05.2018 г., выполненная ООО «АКТАРУС».

Итоговым заключением ООО «АКТАРУС» определена стоимость арестованного имущества должника по состоянию на 06.03.2024 г., на сумму в размере сумма

10.11.2023 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности за период с 01.12.2022 г. по 10.11.2023 г. в размере сумма, общая сумма задолженности составляет сумма, из которых оплачено сумма, к взысканию подлежит сумма в размере сумма

21.02.2024 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности за период с 01.12.2020 г. по 31.01.2024 г. в размере сумма, которая оплачена должником.

22.02.2024 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о снятии ареста с имущества.

11.03.2024 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В силу положений действующего законодательства должник по алиментам обязан представить доказательства уплаты алиментов в установленные сроки в полном объеме, отсутствия своей вины в возникновении задолженности, а также наличия уважительных причин невыплаты им алиментов, чего заявителем сделано не было.

Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии с Семейным РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

Аналогичные положения содержит Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Из положений СК РФ и ч. 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" вытекает обязанность должника по предоставлению сведений о факте осуществления трудовой деятельности, размере дохода.

Согласно Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации N 01-16, расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона (приложение N 3).

Доводы административного истца о том, что у него нет задолженности по алиментам, суд находит не состоятельными, поскольку не основан на Законе. Действующее законодательство не предусматривает иной порядок исчисления алиментов, чем приведенный приставом.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не учтена добровольная оплата алиментов, суд находит не состоятельными, поскольку доказательств оплаты алиментов, административным истцом ни судебному приставу-исполнителю ни суду представлено не было.

Согласно ГПК Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, о том, что Зюзинским ОСП ГУФССП России по адрес не допущено нарушения норм «Об исполнительном производстве» при исполнении судебного акта и оснований для признания постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам незаконным и отмене.

Одновременно в силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании .

Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает, что пропущенный по указанной в или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим .

Таким образом, анализируя указанные положения закона на административного истца возлагается обязанность доказать соблюдение, установленного законодательством срока обращения в суд.

В силу закона суд обязан проверить соблюдение сроков на обращение в суд, но восстановить срок по своему усмотрению суд не может.

При этом, суд восстанавливает срок только в случае наличия уважительных причин пропуска установленного законом срока.

В силу Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Настоящий административный иск подан в суд 12.01.2024 года, тогда как постановление судебного пристава-исполнителя вынесено 10.11.2023 г., копия постановления, как указал сам административный истец, получена им лично 12.12.2023.

Процессуальные права лиц, участвующих в деле установлены положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Осуществление названных прав корреспондируется с обязанностью участников процесса добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, административным истцом пропущен, установленный КАС РФ, срок для обращения в суд на оспаривание постановлений и действий судебного пристава.

При этом оснований для признания причин пропуска срока обжалования уважительными, в суд административным истцом не представлено.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований административному истцу надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ... к ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес о признании незаконным и отмене постановления, обязании устранить нарушения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Бобылева