Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

адм. дело № 33а-7684/2024

р/с № Ма-1724/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 сентября 2024 года адрес

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Смолина Ю.М., рассмотрев административное дело по частной жалобе Гриднева Михаила Николаевича на определение Зюзинского районного суда адрес от 7 декабря 2023 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление Гриднева Михаила Николаевича к СПИ Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании постановления незаконным, обязании устранить допущенные нарушения оставить без движения, разъяснив о необходимости устранить отмеченные недостатки в срок до 20 февраля 2024 года, в противном случае заявление будет считаться неподанным и возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами»,

УСТАНОВИЛ:

Гриднев М.Н. обратился в Зюзинский районный суд адрес с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановления от 29 ноября 2023 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; просил возложить обязанность на административного ответчика устранить допущенные нарушения.

Судом постановлено приведенное выше определение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, по доводам частной жалобы просит Гриднев М.Н.

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив представленный материал и доводы частной жалобы, имеются основания, предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены обжалуемого определения судьи в апелляционном порядке.

Форма и содержание административного иска определены статьей 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Документы, прилагаемые к административному иску, определены статьей 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

В силу части 3 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 220 настоящего Кодекса.

Оставляя административное исковое заявление без движения, судья районного суда указал на то, что оно не соответствует требованиям статьи 126, 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно: административным истцом не представлено доказательств направления в адрес административного ответчика копии административного искового заявления и приложенных к нему документов; административный иск не содержит подпись заявителя.

Вместе с тем, с обоснованностью и законностью оснований, по которым административное исковое заявление оставлено без движения, суд апелляционной инстанции согласиться не может.

Частью 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.

В рассматриваемом случае, административный истец не является лицом, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, в связи с чем при подаче административного искового заявления у него отсутствовала обязанность направить лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, и представить суду сведения о получении адресатом копии такого заявления.

Кроме того, из представленных материалов следует, что административный иск подан в виде электронного образа документа, заверен усиленной квалифицированной электронной подписью фио, в связи с чем проставление графической подписи заявителя является необязательным.

Исходя из вышеуказанного, суд апелляционной инстанции полагает надуманными основания, по которым административное исковое заявление было оставлено без движения; вывод судьи, содержащийся в определении о несоответствии административного искового заявления требованиям процессуального закона, не нашел своего подтверждения.

Таким образом, определение судьи об оставлении административного искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с возвращением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Зюзинского районного суда адрес от 7 декабря 2023 года отменить, возвратить материал в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии в установленном законом порядке.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации.

Судья: