Мотивированное решение
Дело № 02а-1425/2023 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2023-013574-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при секретаре фио
С участием представителя административного истца фио, представителей административных ответчиков фио, фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1425/2023 по административному иску фио к адрес Южное Бутово адрес, ОВК адрес, о признании незаконным решения призывной комиссии, признание незаконным действия
УСТАНОВИЛ
Административный истец обратился в суд с административным иском к адрес Южное Бутово адрес, ОВК адрес, о признании незаконным решения призывной комиссии, признание незаконным действия.
Требования мотивированны тем, что 18.11.2023 года административный истец явился в военный комиссариат для прохождения медицинского освидетельствования. В этот день его направили в поликлинику для прохождения эхокардиографии и выдали повестку на 19.11.2023г. на призывную комиссию. 19.10.2023г., истец предоставил в военный комиссариат результаты эхокардиографии, врачи отказались принять. 20.11.2023г. истец прибыл в военный комиссариат для прохождения медицинского освидетельствования и призывной комиссии, однако ему сообщили о том, что 19.10.2023г. призывной комиссией адрес в отношении него было вынесено решение о призыве. При этом на заседание призывной комиссии истец не направлялся. Административному истцу выдали повестку на 23.11.2023года, сообщив, что в этот день его отправят к месту прохождения военной службы. Действия сотрудников объединенного военного комиссариата адрес, призывной комиссии адрес истец считает противоречащими законодательству, а решение призывной комиссии от 19.10.2023г. незаконным. Административному истцу установлен диагноз Правосторонний сколиоз поясничного отдела позвоночника II (второй) степени. При прохождении медицинского освидетельствования истец предъявлял врачам жалобы на периодические боли в поясничном и грудном отделе позвоночника. Диагноз подтвержден осмотром терапевта от 12.09.2023г., Осмотром травматолога-ортопеда от 25.05.2023г, результатами Рентгенографии поясничного отдела позвоночника от 18.04.2023г. (угол искривления составляет 17,8). Данное заболевание соответствует категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе, по ст. 66 п. «в» Расписания болезней, (прил. к «Положение о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г № 565). 22.11.2023г. истцом была подана жалоба на решение призывной комиссии адрес в порядке подчинённости в призывную комиссию адрес. В настоящее время жалоба находится на рассмотрении.
Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии адрес о призыве на военную службу от 19.10.2023г.; признать незаконным действие объединенного военного комиссариата адрес в отказе выдать направление на дополнительное обследование для подтверждения заболевания, предусмотренного п. «в» ст. 66 «Расписание болезней»;
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца фио в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представители административных ответчиков в судебное заседание явились, просили отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку решение в отношении административного истца призывной комиссией не выносилось.
Суд на основании КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом ( и Конституции Российской Федерации).
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон N 53-ФЗ).
Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца ( Конституции Российской Федерации и , Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) и указать способ их восстановления.
Согласно Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела , паспортные данные состоит на воинском в военном комиссариате адрес с 08.02.2017 г.
Решением призывной комиссии адрес от 29.11.2018 г. протокол №13 призывнику Гончарову Г.Е. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу согласно п.п. «а» п.2 ст.24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе» № 53-Ф3 до 2022 г.
09.10.2023 г. Г.Е. прошел мероприятия, связанные с призывом, а именно медицинское освидетельствование, в результате которой ему была определена категория годности Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
Решения о призыве на военную службу в отношении фио до настоящего времени призывной комиссией не выносилось.
Установив указанные обстоятельства, суд, руководствуясь положениями Федерального от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о признании незаконными действий ответчиков по организации и проведению его призыва на военную службу, поскольку доказательств совершения данных действий суду не предоставлено, при этом исходит из того, что призывной комиссией решение о призыве на военную службу в отношении административного истца не выносилось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио к адрес Южное Бутово адрес, ОВК адрес, о признании незаконным решения призывной комиссии, признание незаконным действия – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: