Мотивированное решение
Дело № 02а-1400/2023 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2023-012904-78
Дело № 2а-1400/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 ноября 2023 года г. Москва
Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кабановой Н.А., при секретаре Семибратовой В.З., с участием прокурора Брызгаловой Ю.М., представителя административного истца по доверенности Пилюковой Ю.И., административного ответчика Коровина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1400/2023 по административному исковому заявлению ОМВД России по району Котловка г. Москвы к Коровину А.В. о дополнении ранее установленного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по району Котловка г. Москвы подполковник полиции Анисимов А.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Коровина А.В., дата рождения, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес. В обоснование заявленного требования истец указал, что Коровин А.В. осужден 19 февраля 2016 года Преображенским районным судом г. Москвы по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 (трем) годам лишения свобод в исправительной колонии строгого режима. Коровин А.В. освобожден 20 июля 2018 года из ФКУ ИК - 3 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. Решением Панинского районного суда Воронежской области от 15 мая 2018 года в отношении Коровина А.В. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с установлением следующих ограничений: 1) обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; 3) запрет выезда за пределы Московской области без соответствующего разрешения органа, осуществляющего административный надзор. Коровин А.В. состоял под административным надзором с 9 декабря 2018 года в ОМВД России по району Черемушки г. Москвы, в связи со сменой места жительства, с 20 мая 2019 года по настоящее время состоит под административным надзором в ОМВД России по району Котловка г. Москвы. Срок окончания административного надзора 20 июля 2026 года. Находясь под административным надзором, Коровин А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных по решению Панинского районного суда Воронежской области от 15 мая 2018 года, а также за несоблюдение обязанностей поднадзорного лица, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2019 года Коровину А.В. дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час. до окончания срока административного надзора. Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 03 апреля 2023 года Коровину А.В. дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязанности являться 3 (три) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком до 20 июля 2026 года. Не смотря на проведенные профилактические мероприятия, Коровин А.В. на путь исправления не встал и после ужесточения административного надзора, в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения против порядка управления. В связи с чем истец просит суд установить Коровина А.В. дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания до окончания срока административного надзора.
В судебное заседание представитель истца по доверенности Пилюкова Ю.И. явилась, заявленные требования поддержала.
Ответчик Коровин А.В. в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска не возражал.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии со ст. 6 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, на срок от года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктами 1 и 3 ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Коровин А.В. приговором Преображенского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанное преступление совершено Коровиным А.В. при опасном рецидиве.
20 июля 2018 года Коровин А.В. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания.
Решением Панинского районного суда Воронежской области от 15 мая 2018 года в отношении Коровина А.В. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляемый со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений, с установлением следующих ограничений: 1) обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрет пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; 3) запрет выезда за пределы Московской области без соответствующего разрешения органа, осуществляющего административный надзор.
Коровин А.В. состоял под административным надзором с 9 декабря 2018 года в ОМВД России по району Черемушки г. Москвы, в связи со сменой места жительства, с 20 мая 2019 года по настоящее время состоит под административным надзором в ОМВД России по району Котловка г. Москвы.
Срок окончания административного надзора 20 июля 2026 года.
В течение срока административного надзора Коровин А.В. нарушал административные ограничения, установленные решением суда, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.
Решением Черемушкинского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2019 года, вступившим в законную силу 26 ноября 2019 года, Коровину А.В. дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час. до окончания срока административного надзора.
Решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 03 апреля 2023 года Коровину А.В. дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязанности являться 3 (три) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком до 20 июля 2026 года.
Не смотря на проведенные профилактические мероприятия, Коровин А.В. на путь исправления не встал, после установления дополнительного ограничения, в течение года привлечен к административной ответственности 2 (два) раза: 10 марта 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 19 июня 2023 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями, вступившими в законную силу.
Административный надзор Коровину А.В. был установлен в связи с тем, что он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.
Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, с учетом обстоятельств и характера совершенного Коровиным А.В. преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, а также с целью предупреждения совершения Коровиным А.В. преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Коровина А.В. дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться 4 (четыре) раза в месяц на регистрацию в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, указанных в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 270-273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по району Котловка г. Москвы к Коровину А.В. о дополнении ранее установленного ограничения - удовлетворить.
Дополнить в отношении Коровина А.В., дата рождения, зарегистрированного по адресу: адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, сроком до 20 июля 2026 года.
Действующие административные ограничения оставить без изменения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Кабанова Н.А.