Определение суда апелляционной инстанции

Судья суда первой инстанции: Симонова Е.А.

Номер дела в суде первой инстанции: Ма-1615/2023

Административное дело № 33а-3372/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2024 года г. Москва

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Пильганова В.М., рассмотрев административное дело по частной жалобе административных истцов фио, фио на определение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2023 года, которым постановлено:

Оставить без движения административное исковое заявление фио к Управлению Росреестра по г. Москве об оспаривании отказа в регистрации договора дарения,

установила:

Административные истцы обратилась в Зюзинский районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по г. Москве об оспаривании отказа в регистрации договора дарения.

Суд постановил приведенное выше определение, об отмене которого просят административные истцы.

Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным , без проведения судебного заседания в сроки, установленные настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции не установлено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта.

Согласно статье 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим , судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований и настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения .

Требования к форме и содержанию административного иска закреплены в - Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Оставляя административный иск без движения, суд исходил из того, что заявителем при подаче административного иска не соблюдены требования Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предъявляемые к форме и содержанию административного искового заявления: к административному иску не приложены документы, в соответствии со , Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно: административным истцом не представлены копии искового заявления для сторон, участвующих в деле; не указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования, сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом; сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах её рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась; иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел; перечень прилагаемых документов.

Нахожу указанные выводы суда первой инстанции ошибочными.

Из представленных материалов усматривается, что копия административного искового заявления была направлена административному ответчику, в подтверждение чего представлена копия почтовой квитанции (л.д. 42); в административном исковом заявлении указаны основания и доводы по которым заявлен административный иск, просительная часть административного иска содержит требования к административному ответчику. Также из представленных материалов усматривается, что административные истцы, получив уведомление об отказе в государственной регистрации договора дарения ½ доли в квартире номер ... по адресу: адрес, обращались с заявлением к руководителю Управления Росреестра по г. Москве, на который им дан ответ, копии указанных документов приложены к исковому заявлению.

Кроме того, оставляя административное исковое заявление без движения, судья не учел, что согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд обязан направить административному ответчику и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если они не направлены им административным истцом; опрашивает административного истца, административного ответчика, их представителей по существу заявленных требований и возражений; разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика; рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок; при необходимости оказывает лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребует их; совершает иные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.

Учитывая изложенное, вывод суда о том, что в рассматриваемом случаем имеются препятствия к принятию административного искового заявления к производству суда, представляются формальным ограничением прав заявителей на доступ к правосудию, что является недопустимым.

При таком положении определение суда от 13 ноября 2023 года об оставлении административного иска без движения нельзя признать законным, оно подлежит отмене с направлением материалов на новое рассмотрение в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь , Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

определила:

Определение Зюзинского районного суда г. Москвы от 13 ноября 2023 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии принятия административного искового заявления.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья В.М. Пильганова