Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД: 77MS0402-01-2023-002315-82

Дело № 12-1119/2023

РЕШЕНИЕ

г.Моква 08 ноября 2023 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Тихонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г.Москва, ул.Кржижановского, дом 20/30 корпус 4, зал 411, жалобу Сизоновой Натальи Геннадьевны на постановление мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово г.Москвы от 18 сентября 2023 года, которым Сизонова Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово г.Москвы от 18 сентября 2023 года Сизонова Н.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

На указанное постановление Сизоновой Н.Г. подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что при оформлении в отношении нее процессуальных документов допущены существенные нарушения.

Сизонова Н.Г. и ее защитник в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи, в соответствии с которой освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч.2 ст.27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В силу п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Пунктом 2 Правил определено, что должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке).

Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (п. 7 Правил).

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (абз. 2 п. 9 Правил).

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что 24 апреля 2023 года Сизонова Н.Г. по адресу: г.Москва, Калужское шоссе от 33 км в направлении МКАД управляла транспортным средством – автомобилем фио Витара» регистрационный знак ТС с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи). Основанием для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужил отказ Сизоновой Н.Г. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. 24 апреля 2023 года в 23 час. 20 мин. Сизонова Н.Г., находясь по адресу: г.Москва, ул.Академика Семенова, д.13, корп.1 (отделение медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 9 ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ»), не выполнила законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Виновность Сизоновой Н.Г. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств:

протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2023 года, подтверждающим обстоятельства, место, время совершения правонарушения, а также содержащем данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности;

рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по городу Москве фио от 25 апреля 2023 года, дополнительно разъясняющим обстоятельства совершения, выявления и оформления административного правонарушения, совершенного Сизоновой Н.Г.;

протоколом от 24 апреля 2023 года об отстранении Сизоновой Н.Г. в присутствии двух понятых от управления транспортным средством, согласно которому основаниями для отстранения послужило наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи;

актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 24 апреля 2023 года с приложенными чеком прибора Алкотектор и свидетельством о поверке средства измерений, из которого следует, что данное освидетельствование в отношении Сизоновой Н.Г. не проводилось в связи с отказом последней от его прохождения;

протоколом от 24 апреля 2023 года о направлении Сизоновой Н.Г., имеющей вышеуказанные признаки опьянения, на медицинское освидетельствование, из которого следует, что основанием к направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужил отказ Сизоновой Н.Г. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при этом протокол подписан присутствовавшими при данном процессуальном действии двумя понятыми без замечаний;

актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № А9-464 от 24 апреля 2023 года, согласно которому 24 апреля 2023 года в 23.20 час. Сизонова Н.Г. отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

протоколом от 24 апреля 2023 года о задержании транспортного средства – автомобиля фио Витара» регистрационный знак ТС;

актом от 25 апреля 2023 года приема-передачи автомобиля фио Витара» регистрационный знак ТС для перемещения на специализированную стоянку;

письменными объяснениями понятого фио от 24 апреля 2023 года, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, из которых следует, что он был привлечен сотрудниками ГИБДД в качестве понятого при оформлении административного материала в отношении водителя Сизоновой Н.Г., которая в его присутствии отказалась пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и согласилась пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

аналогичными письменными объяснениями понятого фио от 24 апреля 2023 года, также предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ;

письменными объяснениями свидетеля фио от 24 апреля 2023 года, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, из которых следует, что он был очевидцем управления Сизоновой Н.Г. транспортным средством – автомобилем фио Витара» регистрационный знак ТС, следовавшей по Калужскому шоссе и территории АЗС с признаками опьянения, в связи с чем были вызваны сотрудники полиции;

справкой инспектора ГИБДД фио от 24 апреля 2023 года о результатах проверки лица по оперативно-справочным учетам органов внутренних дел, и другими письменными материалами дела;

показаниями допрошенных при рассмотрении дела инспекторов ОБ ДПС ГИБДД УВД по ТиНАО ГУ МВД России по городу Москве фио и фио, которые подтвердили обстоятельства, изложенные в процессуальных документах, в акте медицинского освидетельствования.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем доказательствам дела, все исследованные судом доказательства согласуются между собой, взаимодополняют друг друга, не имеют существенных противоречий.

Мировой судья при рассмотрении дела определил перечень имеющихся в деле доказательств, пришел к обоснованному выводу о том, что вышеперечисленные документы содержат в себе фактические данные, на основании которых судом устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Сизоновой Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Все меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении были применены к Сизоновой Н.Г. в присутствии двух понятых в соответствии с требованиями ст.27.12 КоАП РФ и положениями Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Сведения о понятых, их подписи имеются во всех протоколах применения указанных мер, в связи с чем сомневаться в том, что они присутствовали при совершении соответствующих процессуальных действий и оформлении их результатов, оснований не имеется.

Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в процессуальных актах инспектором ГИБДД, оснований нет. Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника ГИБДД, оформившего процессуальные документы, в исходе рассматриваемого дела, материалы не содержат, оснований для оговора Сизоновой Н.Г. также не установлено, а исполнение сотрудником полиции, являющимся должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнение его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает. Вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином порядке, предусмотренном РФ, сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке УПК РФ в суд не представлено.

Правильность и своевременность процедуры оформления процессуальных документов также подтверждается материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая оценка.

Не вызывает сомнений и правильность проведения и оформления процедуры медицинского освидетельствования Сизоновой Н.Г. на состояние опьянения, поскольку из материалов дела следует, что медицинское освидетельствование Сизоновой Н.Г. проводилось 24 апреля 2023 года в отделении медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 9 ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ».

Поскольку Сизонова Н.Г. отказалась от медицинского освидетельствования до начала его проведения, процедура медицинского освидетельствования была прекращена в 23 час. 20 мин. и врачом психиатром-наркологом вынесено заключение «от медицинского освидетельствования отказался».

Указанные действия врача психиатра-нарколога согласуются с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», из которых следует, что отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения.

Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18.12.2015 № 933н (далее - Порядок).

На основании пункта 4 Порядка медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови.

В процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к настоящему приказу (далее - Акт) (п. 8 Порядка).

В силу пункта 9 Порядка после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением № 2 к Порядку.

При медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (моча, кровь) для направления на химико-токсикологические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (пункт 12 Порядка).

Согласно пункту 14 Порядка на основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, указанных пункте 4 настоящего Порядка, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения; 2) состояние опьянения не установлено; 3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый (законный представитель освидетельствуемого) отказался.

Медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится, помимо иных случаев, в случае отказа освидетельствуемого от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка. В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись «от медицинского освидетельствования отказался» (п. 19 Порядка).

Объективных причин, препятствовавших Сизоновой Н.Г. пройти медицинское освидетельствование, последней не приведено ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, а также в доводах настоящей жалобы.

Протокол об административном правонарушении в отношении Сизоновой Н.Г. составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется. Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении заявителя, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении Сизоновой Н.Г. были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, что следует из протокола об административном правонарушении, в соответствующей графе которого имеется подпись и расшифровка подписи заявителя.

Довод жалобы о том, что в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения внесены изменения в части исправления даты поверки прибора измерения не влечет прекращения производства по делу, поскольку указанные исправления, как следует из показаний должностного лица ГИБДД, данных при рассмотрении дела мировым судьей, внесены в присутствии фио Кроме того, как правильно указал мировой судья, в силу положений абз.2 п.9 главы 2 Правил освидетельствования, в случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения обязательное составление акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не требуется.

Таким образом, прихожу к выводу, что существенных нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать обжалуемое судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Наказание Сизоновой Н.Г. мировым судьей назначено справедливое, с учетом обстоятельств, при которых совершено административное правонарушение, личности Сизоновой Н.Г., характера и степени общественной опасности совершенного ею правонарушения, в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 402 района Южное Бутово г.Москвы от 18 сентября 2023 года, которым Сизонова Наталья Геннадьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.В.Тихонова