Мотивированное решение
Дело № 02а-1347/2023 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2023-012316-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 г. адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А. при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1347/23 по административному исковому заявлению адрес к ГУФССП по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП по адрес, судебному приставу Зюзинского ОСП ГУФССП по адрес о признании постановления незаконными, обязании устранить нарушения
УСТАНОВИЛ:
адрес обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП по адрес, судебному приставу Зюзинского ОСП ГУФССП по адрес о признании постановления незаконными, обязании устранить нарушения.
В обоснование требований указывает, 27.07.2022 судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС 090237655, выданного Мировым судьей судебного участка 16 адрес по делу № 2-156/16/2022 о взыскании задолженности с Г.В. в пользу адрес в размере сумма В возбуждении исполнительного производства отказано в связи с тем, что в исполнительном листе не указаны сведения о должнике и взыскателе. адрес подало в Зюзинский ОСП ГУФССП России по адрес жалобу на действия судебного пристава-исполнителя фио и повторно направило заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС 090237655. 16.10.2023 в адрес поступило постановление от 17.08.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС 090237655, вынесенное судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио
Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 17.08.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС 090237655, выданного Мировым судьей судебного участка 16 адрес по делу № 2-156/16/2022 о взыскании задолженности с Г.В. в пользу адрес в размере сумма Обязать судебных приставов-исполнителей Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС 090237655.
Представитель административного истца, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В силу КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
С учетом надлежащего извещения сторон, в силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с , и Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным ; взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным названного Федерального закона.
В соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно).
Таким образом, по общему правилу несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным Федерального закона "Об исполнительному производстве", является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства в случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы и (или) содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю однозначно идентифицировать должника для совершения в отношении него исполнительных действий или принятия к нему и его имуществу мер принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; именно для этого исполнительный лист должен содержать достаточные сведения для идентификации должника, то есть не вызывать у органа принудительного исполнителя каких-либо сомнений в том, какое лицо, является должником.
Как установлено судом и следует из материалов дела 27.07.2022 судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС 090237655, выданного Мировым судьей судебного участка 16 адрес по делу № 2-156/16/2022 о взыскании задолженности с Денисенко Г.В. в пользу адрес в размере сумма
Из предъявленного административным истцом исполнительного листа ВС № 090237655 следует, что должником является фио Владимировны паспортные данные, адрес проживания адрес, иные сведения о должнике, в исполнительном листе отсутствуют.
Таким образом, предъявленный взыскателем исполнительный лист не соответствовал требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве", что в целом исключает правильное установление личности должника.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствует требованиям закона, о чем административными ответчиками представлены доказательства в соответствии с КАС РФ, оно принято судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных полномочий, при наличии к тому правовых оснований и с соблюдением установленного порядка. Исполнительный документ в целом содержал в себе недостатки, которые не позволяли судебному приставу-исполнителю возбудить на его основании исполнительное производство и совершать по нему исполнительные действия, принимать меры принудительного исполнения в соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в Федерального закона "Об исполнительном производстве" для достижения целей и задач принудительного исполнения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления адрес к ГУФССП по адрес, Зюзинскому ОСП ГУФССП по адрес, судебному приставу Зюзинского ОСП ГУФССП по адрес о признании постановления незаконными, обязании устранить нарушения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.
Судья Е.А.