Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)
Дело № 12-1074/2023 | Зюзинский районный суд
УИД:92MS0003-01-2023-000985-12
Дело № 12-1074/2023
РЕШЕНИЕ
город Москва 23 октября 2023 года
Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Тихонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г.Москва, ул.Кржижановского, дом 20/30 корпус 4, зал 411, жалобу Андреянова Владимира Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 17 района Северное Бутово г.Москвы от 30 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 района Северное Бутово г.Москвы от 30 августа 2023 года Андреянов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
На указанное постановление Андреяновым В.А. подана жалоба, в которой он заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просит отменить обжалуемый судебный акт, производство по делу прекратить, указав, что дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие заявителя неправомерно, поскольку он в данный период был нетрудоспособен, о чем представил в суд первой инстанции ходатайство.
Андреянов В.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил суд в случае оставления его жалобы без удовлетворения возложить обязанность по исполнению наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на орган ГИБДД по месту его жительства в адрес.
Выслушав Андреянова В.А., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных .
Административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ, наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного .
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В соответствии с пунктом 9.1(1) Правил дорожного движения на любых дорогах с двухсторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1,1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.
Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения № 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.
Согласно Приложению № 1 к Правилам дорожного движения РФ дорожный знак 3.20 "Обгон запрещен" запрещает обгон всех транспортных средств, кроме тихоходных транспортных средств, гужевых повозок, велосипедов, мопедов и двухколесных мотоциклов без бокового прицепа.
Лица, нарушившие , несут ответственность в соответствии с действующим законодательством ( Правил дорожного движения).
В КоАП РФ предусмотрено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со КоАП РФ.
Согласно положениям ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (ч.1).
Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (ч.2).
Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, Андреянов В.А., будучи подвергнутым административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ вступившим в законную силу 22 мая 2023 года постановлением должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Севастополю от 10 мая 2023 года, 22 мая 2023 года в 10 час. 30 мин., управляя транспортным средством – автомобилем марка автомобиля Дастер» регистрационный знак ТС, по адресу: 47 м + 500 м адрес, в нарушение требований дорожной разметки 1.1 Приложения 2 к ПДД РФ и дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», повторно совершил выезд на полосу встречного движения, не связанный с объездом препятствия, в связи с чем действия данного лица квалифицированы по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ.
Установленные мировым судьей фактические обстоятельства совершения заявителем указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью добытых должностными лицами административного органа и подробно исследованных мировым судьей доказательств:
рапортом инспектора ДПС и схемой места совершения административного правонарушения, составленной инспектором ДПС;
копией вступившего в законную силу 22 мая 2023 года постановления по делу об административном правонарушении №18810592230510004222 от 10 мая 2023 года о привлечении Андреянова В.А. к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей;
протоколом об административном правонарушении от 22 мая 2023 года в отношении Андреянова В.А., в котором подробно изложено событие административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, указаны пункты ПДД РФ, нарушение которых вменяется последнему, и из которого усматривается, что права привлекаемого к административной ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии заявителя, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции РФ; с протоколом заявитель ознакомлен; с ним согласился, все необходимые сведения, указанные в ст.28.2 КоАП РФ, протокол содержит, равно как содержит подпись должностного лица, составившего протокол,
иными письменными материалами дела;
материалами видеофиксации совершенного заявителем правонарушения.
Протокол об административном правонарушении в отношении заявителя составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в нем, оснований не имеется. Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении заявителя, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, не имеется.
Мировым судьей правомерно вышеприведенные доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, положены в основу выводов о доказанности вины Андреянова В.А. во вмененном административном правонарушении, поскольку данные доказательства оформлены должностными лицами ГИБДД в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, что нашло подтверждение в судебном заседании, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, отнесены КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, оценка которым дана по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Сведениями о фальсификации доказательств суд второй инстанции не располагает, вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином судебном порядке, предусмотренном РФ, тогда как сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке УПК РФ суду апелляционной инстанции не представлено.
Исполнение сотрудником ГИБДД, являющимся должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит, в том числе, обеспечение дорожной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действий по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.
При производстве по настоящему делу об административном правонарушении замечаний на действия сотрудника полиции заявитель не делал, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат, жалоб относительно незаконного поведения инспектора ГИБДД по отношении к нему в компетентные органы не подавал.
В постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия ( Правил), которые квалифицируются по ), подлежат квалификации по КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, состоит в повторном выезде на полосу, предназначенную для встречного движения.
На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, судом первой инстанции установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, действия заявителя правильно квалифицированы по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ, в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами .
В данном случае не имеется доказательств того, что заявителем, управлявшим источником повышенной опасности, обязанным внимательно следить за дорожной обстановкой, дорожными знаками и дорожной разметкой на всем пути следования и в точности выполнять требования ПДД РФ, принимались меры по предупреждению совершения административного правонарушения в отсутствие каких-либо препятствий по соблюдению требований п.9.1(1) ПДД РФ, дорожной разметки 1.1 Приложения №2 к ПДД РФ и дорожного знака 3.20 ПДД РФ, что свидетельствует о наличии его вины, о создании им повышенной опасности для жизни, здоровья и имущества других участников дорожного движения, создания реальной возможности столкновения транспортных средств, сопряженную с риском наступления тяжких последствий.
Мировым судьей, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновное лицо, виновность данного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела данной категории.
Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода мирового судьи о наличии события административного правонарушения и доказанности вины Андреянова В.А. в его совершении, не установлено данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела и о заинтересованности в его исходе.
В соответствии с КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание, назначенное на 30 августа 2023 года, Андреянов В.А., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
В удовлетворении заявленного Андреяновым В.А. ходатайства об отложении рассмотрения дела мировым судьей было обоснованно отказано. Из приложенного к ходатайству об отложении рассмотрения дела электронного листка временной нетрудоспособности следует, что заявитель находится на амбулаторном лечении, однако из указанных документов не усматривается, что он по состоянию здоровья не мог участвовать в судебном заседании по делу об административном правонарушении.
При этом мировым судьей сделан правомерный вывод о том, что у Андреянова В.А. имелась возможность представить свои письменные пояснения относительно обстоятельств дела либо воспользоваться юридической помощью защитника, между тем указанные действия заявителем предприняты не были.
При указанных обстоятельствах мировой судья, располагая сведениями о надлежащем извещении Андреянова В.А. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, правомерно рассмотрел дело в его отсутствие, что согласуется с требованиями КоАП РФ.
Приведенные в жалобе доводы не опровергают наличие в действиях Андреянова В.А. объективной стороны указанного состава административного правонарушения и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления мирового судьи, направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение, санкция которого предусматривает лишение права управления транспортными средствами на длительный срок.
Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
На основании КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушении, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части РФ.
Установив названные положения в РФ, законодатель тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В рамках рассматриваемого дела административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год заявителю, грубо нарушившему РФ, назначено в пределах санкции ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8, КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, посягающего на общественные отношения, объектом которых является безопасность дорожного движения, обусловлено соблюдением принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, установленного ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Оснований для признания назначенного заявителю наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания, а также для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.
Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований КоАП РФ, принципы презумпции невиновности и законности, порядок рассмотрения и установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел соблюдены.
Нарушений требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу акта мирового судьи не усматривается, в том числе по доводам поданной жалобы.
Вместе с тем суд отмечает, что в соответствии с положениями ст.32.5 КоАП РФ, разъяснениями, данными в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо указать орган ГИБДД, на который должно быть возложено исполнение назначенного Андреянову В.А. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, что в свою очередь мировым судьей сделано не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 17 района Северное Бутово г.Москвы от 30 августа 2023 года, которым Андреянов Владимир Анатольевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 17 района Северное Бутово г.Москвы от 30 августа 2023 года возложить на ОГИБДД УМВД России по адрес (Республика Крым, г.Ялта, ул.Сеченова, дом 25).
Судья Е.В.Тихонова