Мотивированное решение

Дело №2-7244/2023 УИД 77RS0009-02-2023-011591-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7244/2023 по иску УСЗН адрес к Гаджиевой Дженет Абдуллаевне о взыскании излишне выплаченной региональной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

УСЗН адрес в лице отдела социальной защиты населения адрес обратилось в суд с иском к Гаджиевой Д.А. о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии в размере сумма, мотивируя тем, что Гаджиева Д.А. является получателем страховой пенсии по старости с 22.06.2011 года, региональная социальная доплата к пенсии выплачивалась с 01.03.2012г. в соответствии с постановлением Правительства адрес от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии». В связи с поступившими в рамках межведомственного взаимодействия сведениями из ЕГРИП о том, что Гаджиева Д.А. в период получения выплаты РСД к пенсии с 21.10.2020 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, выплата РСД с 01 апреля 2021 года прекращена на основании п. 35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП. О факте осуществления трудовой деятельности Гаджиева Д.А. своевременно не сообщила. В результате образовалась переплата средств бюджета адрес на выплату РСД в размере сумма за периоды с 01.11.2020 по 31.03.2021. 12.04.2021, 15.08.2023 в адрес Гаджиевой Д.А. направлялись уведомления о задолженности денежных сумм. По настоящее время Гаджиева Д.А. для урегулирования данного вопроса к истцу не обратилась.

Представитель истца УСЗН адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Гаджиева Д.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом о дате времени и месте слушания дела. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая, что ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя истца, ответчика, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит к неработающим пенсионерам, не осуществляющих работу и (или) деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Согласно названного закона, застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

В силу Федерального закона от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей , не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года №1268-ПП утвержден назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (далее - Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

В соответствии с Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания. К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

В Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты указано, что региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается управлением социальной защиты населения адрес по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.

В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 календарных дней) сообщении в управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения адрес ( Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

В Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты названы основания утраты права на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в адрес и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта. К таким основаниям, в частности, отнесено осуществление пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность ( Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Управления социальной защиты населения адрес вправе запрашивать в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах и организациях сведения, позволяющие проверить достоверность представленных пенсионерами сведений ( Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

При поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается ( Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств ( Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты).

Согласно Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты в случаях, если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке:

а) на основании решения управления социальной защиты населения адрес об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20% причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;

б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес);

в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

Исходя из приведенных положений нормативного правового акта ( Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года №1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии») право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания. Региональная социальная доплата к пенсии назначается неработающим пенсионерам управлением социальной защиты населения адрес по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании его письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии. На пенсионера возлагается обязанность сообщать управлению социальной защиты населения района адрес об обстоятельствах, влекущих прекращение региональной социальной доплаты к пенсии.

При этом назначения и выплаты региональной социальной доплаты установлены не только основания, при которых утрачивается право пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии, но и определено, какие действия надлежит совершить органу социальной защиты после поступления сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии (проверка поступивших сведений с приостановлением выплаты региональной социальной доплаты, выяснение обстоятельств, проверка фактов, при подтверждении сведений - прекращение выплаты).

ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

В соответствии со ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством является то, осуществляет ли пенсионер работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Судом установлено, что Гаджиева Д.А. является получателем страховой пенсии по старости, региональная социальная доплата к пенсии выплачивалась с 22.06.2011 в соответствии с постановлением Правительства адрес от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии».

В связи с поступившими в рамках межведомственного взаимодействия сведениями из ЕГРИП о том, что Гаджиева Д.А. в период получения выплаты РСД к пенсии с 21.10.2020г. является индивидуальным предпринимателем (л.д. 11), выплата РСД с 01 апреля 2021 года прекращена на основании п. 35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП.

О факте осуществления трудовой деятельности Гаджиева Д.А. своевременно не сообщила. В результате образовалась переплата средств бюджета адрес на выплату РСД в размере сумма за периоды с 01.11.2020 по 31.03.2021 (л.д. 12, 13).

12.04.2021, 15.08.2023 в адрес Гаджиевой Д.А. направлялись уведомления об имеющейся задолженности (л.д. 16, 17).

На момент вынесения решения сведений о погашении задолженности ответчиком в материалы дела не представлено.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в нарушение Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты, ответчик Гаджиева Д.А. не проинформировала Управление социальной защиты населения адрес об обстоятельствах трудоустройства.

Оснований для применения положений ГК РФ суд не усматривает, поскольку обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение или приостановление выплату региональной социальной доплаты к пенсии, в нарушение взятых на себя обязательств, оформленных письменным заявлением при подаче заявления на региональную социальную доплату, ответчиком Гаджиевой Д.А. не исполнена.

Кроме того, Гаджиева Д.А. приняла на себя обязательство сообщать в течение 10 календарных дней в управление социальной защиты населения адрес обо всех изменениях, влияющих на право получения государственной услуги и (или) ее размер, в том числе, поступление на оплачиваемую работу, получение документа о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Однако, осознавая эти обстоятельства, Гаджиева Д.А. не сообщила о них в управление социальной защиты населения адрес, производящее выплаты региональной социальной доплаты, то есть нарушила принятое на себя обязательство.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета адрес госпошлину в размере сумма, от уплаты которой освобожден истец при обращении в суд с иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления социальной защиты населения адрес к Гаджиевой Дженет Абдуллаевне о взыскании излишне выплаченных средств удовлетворить.

Взыскать с Гаджиевой Дженет Абдуллаевны (СНИЛС 159-658-605 26) в пользу Управления социальной защиты населения адрес (ОГРН 1027700144317) излишне выплаченные средства в размере сумма

Взыскать с фио (СНИЛС 025-919-582 78) госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Сафьян Е.И.