Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-0531/2023 | Зюзинский районный суд
УИД:77RS0009-01-2023-011489-55 Дело № 5-263/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 6 октября 2023 года
Судья Зюзинского районного суда города Москвы Тихонова Е.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Палванова Арзува Нематуллоевича, ...паспортные данные, гражданина адрес,
УСТАНОВИЛ:
в Зюзинский районный суд г.Москвы поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Палванова А.Н.
Изучив материалы дела, суд считает, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела необходимо возвратить должностному лицу, которое составило протокол, по следующим основаниям.
На основании ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, в числе прочего, выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного выдворения.
В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного выдворения.
Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного выдворения, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.
Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в случае необеспечения должностными лицами явки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.
Явка иностранного гражданина должностными лицами обеспечена не была.
В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Данные нарушения являются существенными, не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела, в связи с чем на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ являются основанием для возврата дела об административном правонарушении в орган (должностному лицу), его составившим.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить составленный 06 октября 2023 года в отношении Палванова Арзува Нематуллоевича протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, и другие материалы дела начальнику Отдела МВД России по району Котловка г.Москвы для устранения недостатков, изложенных в мотивировочной части настоящего определения.
Судья Е.В.Тихонова