Мотивированное решение
Дело № 02а-1278/2023 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2023-011278-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1278/2023 по иску ООО « споров» к Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику отдела старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась с административным иском к Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику отдела старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя.
Требования мотивированы тем, что 05.09.2023г. Зюзинским ОСП было получено письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства и оригинал судебного приказа по Делу № 02-0712/103/2023 от 24.03.2023 г. выданного мировым судьей судебного участка « 103 Зюзинского судебного района адрес в отношении должника фио о взыскании задолженности в пользу ООО « ». До настоящего времени, на дату 03.10.2023г. взыскатель не получил постановление о возбуждении, так же на сайте ФССП не отражается информация о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу 02-0712/103/2023 направленному взыскателем 22.08.2023 г. и полученному в Зюзинским ОСП адрес 05.09.2023 г., что подтверждается почтовым идентификатором отправления № (80094387025028) № в реестре 17.
Административный истец просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава по Зюзинскому ОСП адрес фио, выразившееся в оставлении без контроля возбуждении исполнительных производств в отношении должника фио Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по Зюзинскому ОСП адрес ответственного за подведомственную территорию выше указанного отдела адрес, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № 02-0712/103/2023 от 24.03.2023 в срок с 08.09.2023 г. по настоящие время, на дату обращения в суд с административным исковым заявлением 03.10.2023г. Обязать судебного пристава-исполнителя по Зюзинскому ОСГГ адрес предоставить ООО « споров» постановление о возбуждении исполнительного производства по делу № 02-0712/103/2023, осуществить полный комплекс мероприятий по взысканию задолженности в установленном порядке в соответствии с 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административные ответчики в суд не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.
и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что 05.09.2023г. Зюзинским ОСП было получено письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства и оригинал судебного приказа по Делу № 02-0712/103/2023 от 24.03.2023 г. выданного мировым судьей судебного участка « 103 Зюзинского судебного района адрес в отношении должника фио о взыскании задолженности в пользу ООО « ».
Как следует из материалов исполнительного производства № 245317/23/77032-ИП, 07.11.2023г. СПИ ОСП было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ст.14, ст. 31 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве».
В Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным , само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Кроме того, как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца ( Конституции Российской Федерации и , Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации ( Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах").
В силу старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
Учитывая, что судебным приставом исполнителем было принято процессуальное решение, суд приходит к выводу о том, что ОСП не допущено нарушения норм Федерального «Об исполнительном производстве», а потому оснований для признания бездействий отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве не имеется. Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) старшего судебного пристава-исполнителя, суду не представил.
Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к УФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что административный истец с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу не обращался, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к УФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ, суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований к Зюзинскому ОСП ГУФССП России по адрес, начальнику отдела старшему судебному приставу Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А.