Постановление о назначении административного наказания

77RS0016-02-2023-011143-26

№ 5-486/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2023 года адрес

Судья Зюзинского районного суда адрес , рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее,

У С Т А Н О В И Л:

Главным специалистом – экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций 15 сентября 2023 года в отношении А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому физическое лицо А.А. 26 мая 2023 г. в 17 час. 11 мин., 21 июля 2023 г. в 21 час. 42 мин., 23 июля 2023 г. в 11 час. 39 мин., 23 июля 2023 г. в 14 час. 24 мин., 23 июля 2023 г. в 17 час. 08 мин. , 23 июля 2023 г. в 21 час.00 мин., 24 июля 2023 г. в 08 час.56 мин. мск по адресу места жительства: адрес, допустил распространение материалов на мессенджере Telegram без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, что является нарушением требований ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

В судебное заседание А.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой, которая возвращена за истечением срока хранения, учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд приходит к выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалов, направляемых иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы или организации в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", либо информации, касающейся вида деятельности, установленного Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", распространяемой в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.

В силу части 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Федерального закона № 255-ФЗ, к видам деятельности, осуществляемой иностранным агентом, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Форма указания, предусмотренного частью 3 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, требования к размещению и порядок размещения такого указания установлены Правилами размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных частями 3 й 4 статьи 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»» (далее - Правила), которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2022 № 2108 (вступило в силу 01 декабря 2022 года и действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу).

В соответствии с пунктом 2 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие текстовую или аудиовизуальную форму (далее соответственно - текстовый материал, аудиовизуальный материал), должны сопровождаться указанием в виде текстового сообщения, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами далее - текстовое указание).

В соответствии с пунктом 3 Правил материалы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом, учредителем, членом, участником, руководителем общественного объединения, действующего без образования юридического лица, руководителем юридического лица, включенного в реестр иностранных агентов, или лицом, входящим в состав органа такого лица, имеющие форму аудиосообщений или аудиоматериалов (далее - аудиоматериал), должны сопровождаться указанием в звуковой форме, предусмотренным частями 3 или 4 статьи 9 Федерального закона 255-ФЗ, по формам, утвержденным Правилами (далее - указание в звуковой форме).

Согласно требованиям Правил текстовое указание и указание в звуковой форме должны размещаться на русском языке. Размер шрифта текстового указания должен вдвое превышать размер шрифта текстового материала. Цвет шрифта текстового указания должен быть контрастным по отношению к фону, на котором оно размещается. Текстовое указание подлежит размещению в начале каждого текстового материала под заголовком либо в случае отсутствия заголовка непосредственно перед началом такого материала. Не допускается наложение текстового указания на содержащийся в текстовом материале текст, изображение или иное сообщение и их фрагменты. Текстовое указание, размещаемое в аудиовизуальном материале, подлежит расположению по центру изображения на площади не менее 20 процентов размера такого изображения. Не допускается наложение указания в звуковой форме на звуковые фрагменты аудиоматериала. При размещении указания в звуковой форме не допускается применение технологий по увеличению скорости его воспроизведения. Уровень громкости звука воспроизведения указания в звуковой форме должен быть не чиже уровня громкости звука аудиоматериала. Текстовое указание в аудиовизуальном материале и указание в звуковой форме в аудиоматериале должны быть размещены в начале трансляции таких материалов, а также при каждом возобновлении трансляции таких материалов после их прерывания. Продолжительность демонстрации текстового указания в аудиовизуальном материале в начале трансляции такого материала должна составлять не менее 15 секунд.

Материалы иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».

Факт совершения А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие, состав вменяемого административного правонарушения, а также вина в совершении вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 15.09.2023 года, согласно которому 26 мая 2023 г. в 17 час. 11 мин., 21 июля 2023 г. в 21 час. 42 мин., 23 июля 2023 г. в 11 час. 39 мин., 23 июля 2023 г. в 14 час. 24 мин., 23 июля 2023 г. в 17 час. 08 мин. , 23 июля 2023 г. в 21 час.00 мин., 24 июля 2023 г. в 08 час.56 мин. мск

А.А. по адресу места жительства: адрес, допустил распространение материалов на мессенджере Telegram без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, чем нарушил требования ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", что образует объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Актом об изготовлении снимков с экрана от 24.07.2023 и снимками с экранов.

Действия (бездействие) А.А. квалифицированы верно по ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что А.А. включен в реестр иностранных агентов и осуществляет распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), распространяемые им материалы (информация) подлежат маркировке о статусе иностранного агента.

Обстоятельств, освобождающих от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, а также неустранимых сомнений, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих, административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает требования ст.ст. 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, повышенную общественную опасность данного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа по указанным реквизитам: УФК по адрес (для Управления Роскомнадзора по ЦФО), лицевой счет 04731А20700, ИНН 7706545288, КПП 772401001, в ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес, адрес, БИК 004525988, единый казначейский счет 40102810545370000003, казначейский счет 03100643000000017300, ОКТМО 45918000, КБК 09611601191019000140, УИН 09600000000045445942.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо предоставить в канцелярию Зюзинского районного суда по адресу: адрес,каб.222.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сумма штрафа взыскивается в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Симонова