Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД: 77MS0011-01-2023-001403-67

Дело № 12-940/2023

РЕШЕНИЕ

г.Москва 12 октября 2023 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Тихонова Е.В., рассмотрев в судебном заседании в здании суда по адресу: г.Москва, ул.Кржижановского, дом 20/30 корпус 4, зал 411, жалобу ООО «Винлаб-Запад» на постановление мирового судьи судебного участка № 11 района Котловка г.Москвы от 27 июня 2023 года, которым ООО «Винлаб-Запад» привлечено к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ООО «Винлаб-Запад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 руб.

В жалобе, поданной в суд, ООО «Винлаб-Запад» просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить по доводам, изложенным в жалобе.

Законный представитель ООО «Винлаб-Запад» в судебное заседание не явился, Общество извещено надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства с указанием уважительности причин его законного представителя не просило.

Защитник ООО «Винлаб-Запад» по доверенности Банда-Посланчик В.Р. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил суд учесть, что фио, непосредственно осуществивший продажу алкогольной продукции несовершеннолетней фио, по состоянию своего здоровья не понимал значение совершаемых им действий, постановление о его привлечении к административной ответственности отменено.

Выслушав защитника, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрена за розничную продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ от 21 июля 2011 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что ООО «Винлаб-Запад» совершило розничную продажу несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции, когда это действие не содержит уголовно-наказуемого деяния.

Так, 17 марта 2023 года в 22 час. 34 мин. по адресу: г.Москва, Нахимовский проспект, д.22 ООО «Винлаб-Запад» допустило розничную продажу алкогольной продукции, а именно: крепкого акцизного алкоголя джин «Грин Бабул», объемом 0,7 литров, с особо высоким содержанием этилового спирта 40% на сумму 649 рублей 00 копеек несовершеннолетней фио, паспортные данные, чем был нарушен п. 2 ст. 16 Федерального Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Право на реализацию алкогольной продукции принадлежит ООО «Винлаб-Запад», соответственно юридическое лицо несет ответственность за нарушение требований, предъявляемых к данному виду деятельности.

Обосновывая виновность ООО «Винлаб-Запад», мировой судья правомерно принял в качестве доказательств:

- рапорт инспектора ОДН ОМВД России по району Котловка г.Москвы фио от 12 мая 2023 года;

- протокол об административном правонарушении от 12 мая 2023 года;

- выписку из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Винлаб-Запад»;

- копию договора аренды от 26 октября 2021 года;

- копию карточки происшествия № 14940193 от 17 марта 2023 года;

- рапорт полицейского ОВ ППСП ОМВД России по району Котловка г.Москвы фио от 17 марта 2023 года;

- копию заявления фио на имя начальника ОМВД России по району Котловка г. Москвы от 17 марта 2023 года;

- копию паспорта на имя фио;

- копию доверенности, согласия на представительство несовершеннолетнего лица; копию постановления от 20 декабря 2022 года о производстве общественного контроля;

- письменные объяснения продавца-кассира фио от 17 марта 2023 года и его объяснения, данные в ходе рассмотрения дела;

- копию трудового договора № 2966/2022 от 30 ноября 2022 года, заключенного между ООО «Винлаб-Запад» и фио;

- иные письменные материалы дела;

- показания допрошенного мировым судьей инспектора ОДН ОМВД России по району Котловка г.Москвы фио

Всем исследованным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Достоверность и допустимость доказательств, на основании которых основан вывод мирового судьи о виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, у суда второй инстанции сомнений не вызывает.

Производство общественного контроля было произведено на основании Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», постановления РООП Защиты прав потребителей в сфере потребительского рынка и экономической деятельности в целях производства общественного контроля за соблюдением Федерального закона 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Доводы о несогласии с проведенной сотрудниками общественной организации проверкой реализации алкогольной продукции, незаконном характере их действий, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат материалам дела, данное действие не являлось проверочной закупкой в рамках оперативно-розыскной деятельности, выявленное административное правонарушение зафиксировано в рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств соответствует требованиям, предъявляемым указанным Кодексом.

Довод жалобы о том, что обществом были предприняты все необходимые меры по недопущению продавцами-кассирами продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему, проверялся мировым судьей при рассмотрении дела и правильно был признан несостоятельным, поскольку сам по себе факт продажи сотрудником Общества алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, свидетельствует о том, что обществом не было принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников. Факт формального предупреждения продавцов-кассиров о недопущении продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, отметка в журнале о проведении инструктажа о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции, размещение в торговом зале магазина соответствующих информационных уведомлений и оснащение кассовых аппаратов программой, которое при продаже алкогольной продукции автоматически оповещает продавца-кассира о необходимости контроля возраста покупателя, при отсутствии принятия мер по фактической реализации продавцами-кассирами требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", должного контроля за осуществлением ими трудовых функций, свидетельствует о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.

Не исключает вины ООО «Винлаб-Запад» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и указанием защитника на тот факт, что фио, непосредственно осуществивший продажу алкогольной продукции несовершеннолетней фио, по состоянию своего здоровья не понимал значение совершаемых им действий, а постановление о его привлечении к административной ответственности отменено, поскольку ответственность за действия, совершаемые работником при исполнении служебных обязанностей, несет его работодатель. В свою очередь ООО «Винлаб-Запад» сочло возможным принять на работу фио, поручив ему 17.03.2023 исполнять обязанности продавца-кассира.

Иные доводы заявителя дублируют его позицию, проверенную мировым судьей, и направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

При установленных по делу обстоятельствах, несмотря на доводы жалобы, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление вынесено с учетом всех обстоятельств дела, которые мировым судьей были исследованы в полном объеме и им в обжалуемом постановлении дана надлежащая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется.

Совершенное ООО «Винлаб-Запад» административное правонарушение по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ квалифицировано правильно в соответствии с обстоятельствами, установленными в ходе судебного рассмотрения дела.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, которые повлекли бы отмену обжалуемого постановления, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении в данном случае не усматривается.

Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и сроки давности при его вынесении не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения и сведений о юридическом лице. Основания для назначения наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 района Котловка г.Москвы от 27 июня 2023 года, которым ООО «Винлаб-Запад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.В.Тихонова