Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД:77RS0009-02-2023-010371-14

Дело № 12 - 933/2023

РЕШЕНИЕ

г.Москва 25 декабря 2023 года

Судья Зюзинского районного суда г.Москвы Тихонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: г.Москва, ул.Кржижановского, дом 20/30 корпус 4 зал 411, жалобу ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 02.09.2023 № 18810577230902002934 ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанными постановлением должностного лица, ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» подало жалобу, в которой просит о его отмене, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения грузовое транспортное средство с регистрационный знак ТС находилось во владении и пользовании иного лица на основании договора аренды.

Защитник Грачёв Е.А. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, которое было удовлетворено судом.

Выслушав защитника, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо прочего, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения (глава 12 КоАП РФ) работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на лицо, привлекаемое к административной ответственности (ч.3 ст.1.5 и примечания к ст.1.5 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, выраженной в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1, примечание к ст.1.5 КоАП РФ); при этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения; указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 02.09.2023 № 18810577230902002934, вынесенным в особом порядке привлечения к административной ответственности, предусмотренном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, поскольку, по мнению должностного лица административного органа, 29.07.2023 в 10:32:15 по адресу: г.Москва, ул.Нагорная, дом 33 корпус 1 водитель грузового транспортного средства с регистрационный знак ТС, с разрешенной максимальной массой более 3 500 кг, собственником (владельцем) которого является ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА», следовал в зоне действия дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» Приложения 1 к Правилам дорожного движения.

Указанное административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи.

Оспаривая постановление должностного лица, защитник указал на то, что грузовое транспортное средство с регистрационный знак ТС на момент фиксации административного правонарушения находилось во владении и пользовании другого лица на основании договора аренды.

В подтверждение факта нахождения в момент фиксации административного правонарушения указанного в постановлении транспортного средства во владении и пользовании иного лица в материалы дела представлены копии следующих документов:

- договора субаренды транспортных средств от 22 февраля 2023 года № ЭГ/20/23 и (в том числе транспортного средства с регистрационный знак ТС), заключенного между ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» (лизингополучатель) и ООО «МКМ-Логистика» (субарендатор) на срок до 31 декабря 2023 года;

- акта приема-передачи транспортных средств от 22.02.2023 № 2;

- акта взаимозачета от 30.09.2023 № 10;

- договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26.11.2021 № 7-5-2021, заключенного между ГУП «Экотехпром» в лице ООО «МКМ-Логистика» с ГБУ «Жилищник района Котловка», которым предусмотрен ежедневный вывоз твердых бытовых отходов с мест накопления отходов, в том числе по ул.Нагорная, а также всех улиц района Котловка г. Москвы, на которых расположены места накопления отходов от многоквартирных жилых домов, обслуживаемых ГБУ «Жилищник района Котловка»;

- выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА», согласно которой основным видом деятельности Общества является аренда и лизинг грузовых автотранспортных средств;

- платежных поручений о внесении ООО «МКМ-Логистика» арендной платы.

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство с регистрационный знак ТС находилось во владении и пользовании иного лица.

Следовательно, в действиях ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.12.16 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

При указанных обстоятельствах, постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 02.09.2023 № 18810577230902002934, вынесенное в отношении ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА», не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» удовлетворить.

Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве от 02.09.2023 № 18810577230902002934 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.12.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭКОЛАЙН ЛОГИСТИКА» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В.Тихонова