Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД:77MS0012-01-2023-001389-56

Дело № 12-923/2023

Мировой судья: Лепина М.И.

РЕШЕНИЕ

г.Москва 28 сентября 2023 года

Судья Зюзинского районного суда г.Москвы Тихонова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Минаева Александра Руслановича на постановление мирового судьи судебного участка № 12 района Зюзино г.Москвы от 29 июня 2023 года, которым Минаев А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 района Зюзино г.Москвы от 29 июня 2023 года Минаев А.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев.

Минаев А.Р. с данным постановлением не согласен, подал жалобу, в которой просит постановление отменить как незаконное по доводам, изложенным в жалобе.

Минаев А.Р. и его защитник Чунтонова А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство Минаева А.Р. от 25 сентября 2023 года об отложении рассмотрения дела оставлено судом без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению жалобы.

В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.

Административная ответственность, предусмотренная настоящей и настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу Правил дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи, в соответствии с которой освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч.2 ст.27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 (далее – Правила).

В соответствии с п.2 Правил, освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что 14 апреля 2023 года в 1 час. 50 мин. водитель Минаев А.Р. в нарушение требований п.2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством - автомобилем марка автомобиля регистрационный знак ТС по адресу: адрес состоянии опьянения.

Указанные действия Минаева А.Р. квалифицированы по КоАП РФ.

Виновность Минаева А.Р. в совершении указанного правонарушения, вопреки доводам жалобы, подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела достаточных допустимых доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2023 года, подтверждающим обстоятельства, место и время совершения правонарушения;

- рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве фио от 14 апреля 2023 года, дополнительно разъясняющим обстоятельства совершения, выявления и оформления административного правонарушения, совершенного Минаевым А.Р.;

- протоколом от 14 апреля 2023 года об отстранении Минаева А.Р. в присутствии двух понятых от управления транспортным средством, согласно которому основанием для отстранения послужило наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения при наличии признаков опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица);

- протоколом от 14 апреля 2023 года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, из которого следует, что основанием для применения к Минаеву А.Р. данной меры обеспечения производства по делу послужило наличие у него внешних признаков опьянения – резкое изменение окраски кожных покровов лица, а также наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

- актом № А4 378 от 14 апреля 2023 года медицинского освидетельствования Минаева А.Р. на состояние опьянения (дата окончательного вынесения медицинского заключения 17 апреля 2023 года), согласно которому у обследуемого был отобран биологический материал для химико-токсикологического исследования, по результатам проведения которого обнаружены каннабиноиды, по результатам медицинского освидетельствования у Минаева А.Р. установлено состояние опьянения;

- справкой о результатах проверки лица по оперативным учетам МВД России, согласно которой в действиях Минаева А.Р. отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния по ст.ст.264, 264.1 УК РФ,

- другими материалами дела;

- показаниями допрошенного в ходе рассмотрения дела мировым судьей инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве фио, который подтвердил обстоятельства, изложенные в составленных им процессуальных документах, также пояснил, что все процессуальные документы в отношении Минаева А.Р. были составлены им с соблюдением всей процедуры, предусмотренной КоАП РФ, с ними ознакомлены привлекаемое лицо и участвующие понятые, которые удостоверили документы своими подписями.

Доводы жалобы о том, что дело рассмотрено мировым судьей с обвинительным уклоном, вывод о виновности Минаева А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного 12.8 КоАП РФ, основан только на доказательствах, представленных заинтересованным в исходе дела сотрудниками полиции, несостоятельны.

В соответствии со КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим , объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, закон прямо предусматривает возможность использования в качестве доказательств по делу об административном правонарушении протокола об административном правонарушении, а также иных протоколов и документов, составленных должностными лицами, уполномоченными на их составление. Тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять представленным ими доказательствам, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода мирового судьи о доказанности вины Минаева А.Р. в совершении описанного выше административного правонарушения.

Составленные должностными лицами полиции протоколы и документы отвечают предъявляемым к ним требованиям КоАП РФ, в связи с чем обоснованно признаны мировым судьей допустимыми, относимыми и в своей совокупности достаточными доказательствами по делу.

Мировой судья при рассмотрении дела определил перечень имеющихся в деле доказательств, пришел к обоснованному выводу о том, что указанные документы содержат в себе фактические данные, на основании которых судом устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Минаева А.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Все меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении были применены к Минаеву А.Р. в присутствии двух понятых в соответствии с требованиями ст.27.12 КоАП РФ и положениями Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, что подтвердил допрошенный мировым судьей инспектор ДПС.

Сведения о понятых, их подписи имеются во всех протоколах применения указанных мер, в связи с чем сомневаться в том, что они присутствовали при совершении соответствующих процессуальных действий и оформлении их результатов, оснований не имеется.

Понятые, участвовавшие при составлении материалов, удостоверили своими подписями необходимые документы, вызывались мировым судьей для дачи показаний в качестве свидетелей, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако не явились в судебное заседание, в связи с чем мировым судьей правомерно принято решение о возможности рассмотрения дела в их отсутствие, чем права привлекаемого лица нарушены не были.

Ставить под сомнение достоверность сведений, изложенных в процессуальных актах инспектором ДПС, оснований нет. Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудника ДПС, оформившего процессуальные документы, в исходе рассматриваемого дела, материалы не содержат, оснований для оговора Минаева А.Р. также не установлено, а исполнение сотрудником полиции, являющимся должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение безопасности дорожного движения, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнение его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает. Вопросы о признании доказательств сфальсифицированными разрешаются в ином порядке, предусмотренном РФ, сведений о подаче соответствующих заявлений в порядке УПК РФ в суд не представлено.

Правильность и своевременность процедуры оформления процессуальных документов также подтверждается материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая оценка.

Также следует отметить, что при подписании процессуальных документов сам Минаев А.Р. не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении него процессуальным действиям, к участию понятых, однако никаких записей в этой части ни в одном из процессуальных документов он не сделал, все протоколы удостоверены его подписями в соответствующих графах, доказательств понуждения его сотрудниками ГИБДД к подписанию процессуальных документов, оказания давления на него, материалы дела не содержат, суду не представлено, своего подтверждения не нашли.

Совокупность перечисленных выше и исследованных мировым судьей доказательств согласуется с показаниями допрошенного судом первой инстанции в качестве свидетеля инспектора ДПС фио, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, ничем не опровергнуты, даны лицом, предупрежденным об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Более того, исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в от 29.05.2007 № 346-О-О, привлечение должностных лиц, составивших протокол и другие материалы, к участию в деле в качестве свидетелей не нарушает конституционных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. То обстоятельство, что сотрудник ГИБДД, осуществляя контроль за дорожным движением, уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях в области дорожного движения и принимать меры к выявлению и пресечению нарушений дорожного движения участниками такого движения, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять его показаниям, получившим оценку наравне с другими доказательствами по делу.

Довод о том, что Минаев А.Р. в момент управления транспортным средством в состоянии опьянения не находился, опровергается совокупностью перечисленных выше доказательств, в том числе актом медицинского освидетельствования ГБУЗ МНПЦ наркологии ДЗМ № А4 378 от 14 апреля 2023 года, согласно которому по результатам химико-токсикологического исследования в биологической жидкости Минаева А.Р. были обнаружены «каннабиноиды» и установлено состояние опьянения.

Медицинское освидетельствование проведено в соответствии с требованиями закона, в организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения.

Каких-либо оснований сомневаться в достоверности акта медицинского освидетельствования судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований КоАП РФ, процессуальные права Минаева А.Р. при его составлении не нарушены.

В силу п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, только в случае если оно извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, составлен должностным лицом ГИБДД 28 апреля 2023 года в отсутствие Минаева А.Р.

При этом в материалах дела имеется определение от 14 апреля 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении, которое содержит сведения об извещении Минаева А.Р. о необходимости явки в ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве 28 апреля 2023 года в 10.00 час. для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Копию данного определения Минаев А.Р. получил 14 апреля 2023 года, о чем собственноручно расписался.

Довод жалобы о том, что заявитель транспортным средством в состоянии опьянения не управлял, судом отклоняется. Обстоятельство управления Минаевым А.Р. транспортным средством в состоянии опьянения достоверно установлено на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Таким образом, прихожу к выводу, что нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать обжалуемое судебное постановление как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.

Ссылка в жалобе на ст.2.9 КоАП РФ не может быть принята во внимание.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. К ним, в частности, относятся административные правонарушения, предусмотренные , КоАП РФ.

Иные доводы поданной жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки при рассмотрении дела мировым судьей, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в обжалуемом постановлении, и не ставят под сомнение наличие в действиях Минаева А.Р. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья в полной мере учел данные о личности Минаева А.Р., наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, характер совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Административное наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами назначено Минаеву А.Р. в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 района Зюзино г.Москвы от 29 июня 2023 года, которым Минаев Александр Русланович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.В.Тихонова