Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

адм. дело № 33а-367/2025

р/с № 2а-1257/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2025 года адрес

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Смолина Ю.М., рассмотрев административное дело по частной жалобе административного ответчика начальника ИФНС России № 27 по адрес фио на определение Зюзинского районного суда адрес от 16 сентября 2024 года, которым постановлено:

«Отказать представителю административного ответчика ИФНС России № 27 по адрес в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда от 30 ноября 2023 года по административному делу № 2а-1257/2023 по административному исковому заявлению Васинева Андрея Анатольевича к ИФНС России № 27 по адрес, Управлению Федеральной налоговой службы по адрес о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»,

УСТАНОВИЛ:

Васинев А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России № 27 по адрес, Управлению Федеральной налоговой службы по адрес о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Зюзинского районного суда адрес от 30 ноября 2023 года административное исковое заявление удовлетворено, судом признано незаконным решение ИФНС России № 27 по адрес № 4715 от 9 февраля 2023 года.

Определением Зюзинского районного суда адрес от 8 мая 2024 года апелляционная жалоба ИФНС России № 27 по адрес возвращена заявителю в связи с пропуском процессуального срока обжалования.

Впоследствии налоговой инспекцией повторно подана апелляционная жалоба на судебное решение от 30 ноября 2023 года, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.

Судом постановлено приведенное выше определение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, по доводам частной жалобы просит начальник ИФНС России № 27 по адрес фио

В силу части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, полагаю, что имеются предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для отмены постановленного судьей определения.

Согласно части 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

По смыслу пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» течение срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного судебного акта.

Лицо, пропустившее срок подачи апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, в котором должны быть указаны причины пропуска данного срока (часть 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока апелляционного обжалования может содержаться также непосредственно в жалобе, представлении. Заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления рассматривается судом первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 95 Кодекса (часть 2 статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными (пункты 7, 9 названного Постановления).

Отказывая в восстановлении пропущенного процессуального срока, суд указал, что относимых, допустимых и достоверных доказательств наличия уважительных причин, объективно исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, заявителем не представлено; копия решения суда получена налоговой инспекцией 26 марта 2024 года, таким образом, у административного ответчика имелась возможность своевременно обратиться с апелляционной жалобой.

Суд апелляционной инстанции не может согласить с указанными выводами.

Как следует из представленных материалов, обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, ИФНС России № 27 по адрес действовала разумно и добросовестно, столкнулась с обстоятельствами, которые объективно воспрепятствовали своевременно направить апелляционную жалобу и действительно ограничили возможность совершить соответствующее процессуальное действие в отведенный срок.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46).

Данный постулат Конституции Российской Федерации является одной из задач административного судопроизводства, к которым Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации относит обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3 Кодекса).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков.

С учетом изложенного, обжалуемое определение судьи не может быть признано законным, так как нарушает право административного ответчика на доступ к правосудию и судебную защиту, в связи с чем на основании статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оно подлежит отмене с направлением административного дела в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статьями 300-302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310-316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Зюзинского районного суда адрес от 16 сентября 2024 года отменить, постановить новое определение, которым восстановить административному ответчику ИФНС России № 27 по адрес процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Зюзинского районного суда адрес от 30 ноября 2023 года, административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статьями 300-302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья