Определение суда апелляционной инстанции

судья: фио

адм. дело № 33а-8033/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

7 октября 2024 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Кирпиковой Н.С.,

судей Тиханской А.В., Милых М.В.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тиханской А.В., административное дело № 2а-1042/2023 по представлению заместителя межрайонного прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры фио, по апелляционной жалобе административного истца фио на решение Зюзинского районного суда адрес от 15 ноября 2023 года, которым постановлено:

исковые требования И.адрес межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Габараеву фио о прекращении действия права на управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Габараева фио, паспортные данные, водительское удостоверение серия и номер 7719596368 от 01.07.2014 со сроком действия до 01.07.2024.

Взыскать с Габараева фио госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации прекращения действия права на управление транспортными средствами Габараева фио, паспортные данные, водительское удостоверение серия и номер 7719596368 от 01.07.2014 со сроком действия до 01.07.2024, в органах ГИБДД,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Зюзинский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к фио о прекращении действия права на управления транспортными средствами.

Представитель административного истца фио в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Административный ответчик, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам представления просит прокурор, по доводам апелляционной жалобы - административный ответчик, указывая на нарушение процессуального права, влекущее в безусловном порядке отмену судебного решения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения прокурора, поддержавшего представление, административного ответчика фио, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, сочтя возможным по правилам ст. 150-152 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, уважительных причин неявки не представившего, проверив решение, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что процедура судебной защиты, применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяется, исходя из Российской Федерации, федеральным законом (Определения от 24 ноября 2005 года , от 19 июня 2007 года и от 15 апреля 2008 года ).

Согласно КАС РФ суд откладывает судебное разбирательство административного дела в случае, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В КАС РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Согласно судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В силу положений КАС РФ суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и представлении доказательств, в связи с чем, стороны должны быть извещены надлежащим образом об очередном судебном заседании, в случае отложения слушания дела.

Принимая участие в устных слушаниях, стороны, участвующие в деле, имеют право делать устные заявления, избрать иной тип участия в слушании, например, назначив представителя, или ходатайствовать об отсрочке слушания. Для эффективной реализации этих прав стороны должны быть надлежащим образом заблаговременно уведомлены о времени и месте проведения слушания для того, чтобы располагать достаточным периодом времени для организации участия в судебном слушании по делу, назначить и проинструктировать представителя или проинформировать суд о своем решении не присутствовать на слушании. Право сторон, участвующих в деле, быть своевременно извещенными о предстоящем слушании представляет собой неотъемлемую часть права на эффективное участие в гражданском процессе, как это гарантировано РФ.

Из материалов дела усматривается, что решение суда поставлено в судебном заседании 15 ноября 2023 года в отсутствие административного ответчика, которого суд счел уведомленным о дате судебного заседания надлежащим образом.

Вместе с тем, материалы дела не содержат извещение административного ответчика о судебном разбирательстве, которое назначено на 15.11.2023 года.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы и представления прокурора о нарушении норм процессуального права являются обоснованными, поскольку в результате рассмотрения дела в отсутствие сведений о надлежащем извещении административного ответчика было нарушено равенство сторон в административном судопроизводстве, в связи с чем на основании пункта 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решение суда от 15 ноября 2023 года подлежит отмене с направлением материала в районный суд на новое рассмотрение.

При таких данных судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции, полагает необходимым направить дело в районный суд на новое рассмотрение, поскольку лишена возможности устранить допущенные судом нарушения и принять решение, отвечающее требованиям законности и обоснованности. При новом рассмотрении дела суду необходимо надлежащим образом известить лиц, участвующих в деле, дать оценку доводам, изложенным сторонами, и принять решение в точном соблюдении норм материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 309-311, 177 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда адрес от 15 ноября 2023 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Мотивированное определение изготовлено 11 октября 2024 года.

Председательствующий

Судьи: