Мотивированное решение
Дело № 02а-0965/2023 | Зюзинский районный суд
УИД 77RS0009-02-2022-006949-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-965/2023 по административному иску Чеснокова Сергея Александровича к ГУФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, врио начальника Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю фио о признании решений незаконными,
руководствуясь ст. 174 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 24.02.2022, с учетом изменений постановления от 14.03.2022, о расчете задолженность по алиментам Чеснокову Сергею Александровичу в части расчета задолженности по алиментам без учета полученных пособий по безработице и переведенных денежных средств со счета должника на счет взыскателя.
Признать незаконным постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 28.03.2022 об отказе в удовлетворении ходатайства.
В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Капусто
УИД 77RS0009-02-2022-006949-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капусто В.В., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-965/2023 по административному иску Чеснокова Сергея Александровича к ГУФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес, врио начальника Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю фио о признании решений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с заявлением к Главному управлению ФССП России по адрес, начальнику отдела фио, судебному приставу-исполнителю фио о признании решений незаконными.
В обоснование заявления административный истец указывает, что 06.02.2018 Зюзинским ОСП ГУФССП России по адрес было возбуждено исполнительное производство №77048/18/271575 на основании исполнительного листа № ВС 173291018 от 30.01.2018, выданного судебным участком № 402 адрес о взыскании с административного истца в пользу взыскателя Копыловой Н.С. алиментов на содержание дочери фио паспортные данные в размере ¼ всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно. 08.11.2018 постановлением судебного пристава фио исполнительное производство было окончено на основании п.п 1 п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе). 24.02.2022 постановлением старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП постановление об окончании исполнительного производства от 08.11.2018 было отменено, исполнительное производство №73383/18/77032-ИП возобновлено и зарегистрировано под номером 27365/22/77032-ИП. Оспариваемая задолженность по алиментам начислена административным ответчиком постановлением от 24.02.2022 по исполнительному производству № 27365/22/77032-ИП «О расчете задолженности по алиментам» (в редакции постановления от 14.03.2022 «О внесении изменений в постановление от 24.04.2022») за период с 23.06.2019 по 31.01.2022 в размере сумма и удерживается из заработной платы фио по месту работы в ГБУ МФЦ адрес, а также с его зарплатной карты в Банке ВТБ (ПАО) согласно постановления судебного пристава-исполнителя от 14.03.2022 «Об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника )об обращении взыскания на заработную плату)», что подтверждается справкой ГБУ МФЦ адрес от 07.09.2023 № 09/2023-149 и выпиской Банка ВТБ (ПАО) от 03.10.2023 со счета № .... Согласно расчета суммы задолженности, взысканной по состоянию на 07.09.2023 в счет задолженности удержано сумма За период с 23.06.2019 по 31.01.2022 доходы фио составили сумма, что подтверждается справкой Центра занятости населения адрес от 24.02.2022 № 0550521/22/ЛОСИН (сумма) и справками о доходах и суммах налога физического лица за декабрь 2021, январь 2022 – сумма, сумма соответственно. В счет уплаты алиментов за указанный период Чесноковым С.А. было оплачено сумма, что подтверждается справкой ПАО Сбербанк о перечислениях Копыловой Н.С. 20-21.06.2019 г., выпиской по переводам ПАО Сбербанк за период с 22.01.2019 по 05.01.2022, чеками ВТБ (ПАО) от 24.02.2022. Административный истец полагает, что с учетом того, что в период с 23.06.2019 по 30.06.2019, декабрь 2020 – март 2021, октябрь – ноябрь 2021 Чесноков С.А. не получал пособие по безработице и иных доходов не имел, сумма задолженности исчисляется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации. Согласно контррасчета общая сумма задолженности фио по алиментам за период с 23.06.2019 по 31.01.2022 составила сумма В связи с изложенным административный истец полагает, что сумма сумма составляющая разницу между взысканной суммой сумма и суммой сумма, начисленной судебным приставом-исполнителем необоснованно, удержана незаконно.
Административный истец в окончательной редакции с учетом уточнения исковых требований в порядке ч. 1 ст. 46 КАС РФ, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП фио от 24.02.2022 г. по исполнительному производству № 27365/22/77032-ИП о расчете задолженности по алиментам и постановление врио начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес № 77032/22/161294/АЖ от 28.03.2022 об отказе в удовлетворении жалобы фио, вынесенное в порядке подчиненности; признать незаконными действия Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес по взысканию с фио задолженности по алиментам за период с 23.06.2019 по 24.02.2022 в размере сумма
В судебное заседание административный истец Чесноков С.А. не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, требования поддержала.
Третье лицо Копылова Н.С. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представителем административного ответчика Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес ранее представлен отзыв на исковое заявление согласно которого следует, что в Зюзинском ОСП ГУФССП России по адрес на исполнении находится исполнительное производство от 06.02.2018 № 27365/22/77032-ИП (ранее присвоенный номер: №73944/18/77048-ИП, №94173/18/77048-ИП, №73383/18/77032- ИП), возбужденного на основании исполнительного документа: Исполнительный лист № ВС 073291018 от 30.01.2018, выданного органом: мировым судьей судебного участка № 402 адрес по делу № 2-357/2016, вступившему в законную силу 23.09.2016, предмет исполнения: Алименты на содержание ребенка, в отношении должника: фио, паспортные данные, адрес должника: адрес, адрес, в пользу взыскателя: Копыловой Н.С., адрес взыскателя: д. 31, кв. 488, мкр. 1 Мая, адрес. В рамках настоящего исполнительного производства судебным приставом- исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации с целью установления имущественного положения должника. На основании обращения от 17.02.2022 поступившее от взыскателя Копыловой Н.С., 24.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено проставление о расчете задолженности по алиментам, задолженность по состоянию на 25.02.2022 составляет сумма
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд постановил решение при данной явке в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Материалами дела установлено, что Чесноков С.А. является должником по исполнительному производству № 27365/22/77032-ИП от 06 февраля 2018 года (ранее присвоенные номера: 73944/18/77048-ИП, № 94173/18/77048-ИП, № 73383/18/77032-ИП), возбужденному на основании исполнительного листа от 30 января 2018 года, выданного мировым судьей судебного участка № 402 адрес по делу № 2-357/2016, вступившему в законную силу 23 сентября 2016 года, предмет исполнения: алименты на содержание ребенка в размере ¼ заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 10.08.2016 и до 26.11.2032 года (до совершеннолетия ребенка), в отношении должника фио, в пользу взыскателя Копыловой Н.С.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 08.11.2018 исполнительное производство было окончено по подп. 1 п. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании обращения от 17.02.2022 поступившего от взыскателя Копыловой Н.С., 24.02.2022 постановлением старшего судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио отменено постановление об окончании исполнительного производства от 08.11.2018, исполнительное производство № 73383/18/77032-ИП возобновлено и зарегистрировано под номером № 27365/22/77032-ИП.
В тот же день судебным приставом вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам фио, согласно которому задолженность последнего за период с 23.06.2019 по 24.02.2022 составила сумма
Постановлением от 14.03.2022 «О внесении изменений в постановление от 24.02.2022», период начисления задолженности сокращен до 31.01.2022, сумма задолженности по алиментам увеличена до сумма
24.02.2022 в отношении должника фио составлен протокол №4104/22/77032-АП об административном правонарушении предусмотренного по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Судебным приставом-исполнителем в мирового судьи судебного участка № 402 адрес направлены материалы об административном правонарушении по признакам, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.
Решением Зюзинского районного суда адрес от 04.08.2022 по делу № 12-840/2022 постановление от 29.03.2022 отменено, дело возвращено мировому судье на новое рассмотрение, по результатам последнего постановлением мирового судьи судебного участка № 402 адрес от 27.09.2022 по делу № 5-1037/2022 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении фио прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.
Не согласившись с расчетом задолженности, Чесноков С.А. в порядке подчиненности обратился с жалобой на имя старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес.
28.03.2022 по результатам рассмотрения жалобы врио начальника отдела – старшего судебного пристава Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.
Согласно сообщению, выданному административному истцу Зюзинским ОСП ГУФССП России по адрес б/н от 14.09.2023 в материалах ИП № 13364/23/77032-ИП имеется справка Департамента труда и социальной защиты населения адрес ГКУ ЦНЗ отдел трудоустройства «Лосиноостровский» от 01.03.2022, выданная Чеснокову С.А. Вместе с тем, указано, что Чесноковым С.А. ранее 01.03.2022 сведений о трудоустройстве и нахождении в качестве безработного за 2019, 2020, 2021 годы не предоставлялись.
Вместе с тем, судом установлено, что в период с июня 2019 года по 31 января 2022 года должник не работал, состоял на учете в службе занятости населения в качестве безработного, получал пособие по безработице, что подтверждается представленной в материалах дела справкой о социальных выплатах в период безработицы от 24.02.2022 № 0550521/22ЛОСИН, выданной Чеснокову С.А. ГКУ ЦНЗ отделом трудоустройства «Лосиноостровский» с указанием фактически выплаченных сумм за период с 07/2019 по 10/2021 в общем размере сумма
Согласно справе ГБУ адрес центры предоставления государственных услуг адрес» от 07.09.2023, выданной Чеснокову С.А., последний работает в ГБУ МФЦ адрес в должности специалиста по предоставлению услуг адрес Коньково с 01.12.2021 г. (приказ № 1657-п от 01.12.2021) по настоящее время. На основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 14.03.2022 производятся удержания из заработной платы фио в размере 50 %, где 25 % - текущие алименты, 25 % - задолженность по алиментам. Получателем задолженности является Зюзинское ОСП ГУ ФССП России по н. Москве в пользу взыскателя Копыловой Н.С., итого сумма удержанного долга по состоянию на август 2023 г составляет сумма, а именно в счет погашения задолженности сумма Доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам не были учтены суммы, фактически выплаченные должником в пользу взыскателя в счет алиментов на ребенка, а также банковские переводы с расчетного счета истца на расчетный счет взыскателя Копыловой Н.С. в счет оплаты алиментов на ребенка в общем размере сумма, что подтверждается выпиской из Банка ВТБ (ПАО) за период с 01.12.2021 по 01.03.2023, а также иными материалами дела и сторонами не оспаривается.
Согласно представленному в материалах дела контррасчету административного истца сумма задолженности по алиментам по состоянию на 07.08.2023 составляет сумма
Таким образом, учитывая сумму задолженности по алиментам, фактически взысканную с фио, следует, что с последнего была незаконно удержана сумма в размере сумма в счет алиментов в пользу взыскателя Копыловой Н.С.
Расчет административного истца судом проверен, является арифметически верным и соответствует законодательству.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Вопросы определения задолженности по алиментам регламентируются статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).
Согласно п.п. «в» п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 и аналогичного Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 (действует с 11.11.2021), удержание алиментов производится, в том числе с пособий по безработице.
Поскольку постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП фио от 24.02.2022 г. по исполнительному производству № 27365/22/77032-ИП о расчете задолженности по алиментам вынесено без учета сумм пособия по безработице, а также фактически произведенных выплат должника в пользу взыскателя в счет алиментов, то оно является незаконным в той части, в которой предусматривает расчет алиментов без учета полученных пособий по безработице и переведенных денежных средств со счета должника на счет взыскателя.
Не согласившись с расчетом задолженности по алиментам, Чесноков С.А. обратился с жалобой на указанные постановления в порядке подчиненности к врио начальника отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио Постановлением старшего судебного пристава-врио начальника Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 28.03.2022 года в удовлетворении жалобы фио отказано.
Поскольку при вынесении постановления об отказе в удовлетворении жалобы старшим судебным приставом -исполнителем не учтено, что постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП фио от 24.02.2022 г. по исполнительному производству № 27365/22/77032-ИП о расчете задолженности по алиментам вынесено без учета полученных Чесноковым С.А. пособий по безработице и переведенных денежных средств со счета должника на счет взыскателя, постановление старшего судебного пристава-врио начальника Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 28.03.2022 года об отказе в удовлетворении жалобы фио является незаконным.
Согласно ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии с ч.2 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
В данном случае копии оспариваемых постановлений получены должником Чесноковым С.А. в установленный срок оспорены в порядке подчиненности.
Таким образом, суд полагает, что срок на подачу административного искового заявления об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя от 24.02.2022 года, от 28.03.2022 года пропущен Чесноковым С.А. по уважительной причине, в связи с оспариванием в порядке подчиненности, и должен быть восстановлен.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 24.02.2022, с учетом изменений постановления от 14.03.2022, о расчете задолженность по алиментам Чеснокову Сергею Александровичу в части расчета задолженности по алиментам без учета полученных пособий по безработице и переведенных денежных средств со счета должника на счет взыскателя.
Признать незаконным постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Зюзинскому ОСП ГУ ФССП России по адрес фио от 28.03.2022 об отказе в удовлетворении ходатайства.
В удовлетворении остальной части заявленных административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 19 октября 2023 года.
Председательствующий В.В. Капусто