Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-009185-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при помощнике фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-967/2022 по административному исковому заявлению ООО « » к СПИ Зюзинского ОСП ГУФССП России по Москве, ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве об оспаривании бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО « » обратилось в суд с административным иском к СПИ ОСП ГУФССП России по Москве, ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по передаче исполнительного производства в Осп по месту нахождения должника, обязать судебного пристава-исполнителя передать исполнительное производства по месту нахождения должника.

Требования мотивированны тем, что 27.04.2023г. изменился адрес места нахождения единоличного исполнительного органа юридического лица. 31.05.2023г. истец обратился к судебному приставу-исполнителю с уведомлением о смене адреса (ст. 28 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и заявлением о передаче исполнительного производства в ОСП ГУФССП России по адрес, з связи с изменением адреса места нахождения. На территории, на которую распространяется полномочия ОСП отсутствует имущество должника, единоличный исполнительный орган деятельность не осуществляет. Судебным приставом-исполнителем по результату рассмотрения заявления вынесено Постановление от 16.06.23г. № 77032/23/6911825 о передаче материалов исполнительного производства в Черемушкинский ОСП. Действия по передаче исполнительного производства 49695/23/77032-ИП в другое подразделение судебных приставов, в связи со сменой фактического и юридического местонахождения должника не произведены, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика ОСП ГУ ФССП России по Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Москве, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Т.М. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований.

СПИ ОСП ГУ ФССП России по адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований.

В силу КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом надлежащего извещения сторон, в силу ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело при данной явке сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу указанного закона местом совершения исполнительных действий если должником является гражданин применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме.

В соответствии со . ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение утверждается главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации или его заместителем, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель при передаче исполнительного производства в подразделение судебных приставов другого территориального органа Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ФЗ "Об исполнительном производстве" если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.

В соответствии с положениями ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных - .

Согласно положениям указанного судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии со , Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 15.08.2022г. судебный пристав-исполнитель ОСП ГУФССП России по адрес фио на основании исполнительного листа от 29.06.2022 № ФС 044080506 возбудила исполнительное производство в отношении ООО «ФЛЭТ и Ко», № 77032/22/49695.

Решением Черемушкинского районного суда адрес от 14.04.2022г. по делу № 02-0266/2022 по иску Т. М. к ООО « » об обязании подписать договор купли-продажи на ООО « » возложена обязанность заключить и подписать с Т.М. договор купли-продажи квартиры № 481 по адресу: Москва, адрес стоимостью сумма. Данное решение суда вступило в законную силу 24.05.2022.г

27.04.2023г. изменился адрес места нахождения единоличного исполнительного органа юридического лица ООО « ».

31.05.2023г. истец обратился к судебному приставу-исполнителю с уведомлением о смене адреса (ст. 28 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и заявлением о передаче исполнительного производства в ОСП ГУФССП России по адрес, з связи с изменением адреса места нахождения.

Судебным приставом-исполнителем по результату рассмотрения заявления вынесено Постановление от 16.06.2023г. №77032/23/6911825 о передаче материалов исполнительного производства в ОСП.

Судебным приставом-исполнителем ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление о передаче ИП в ОСП ГУ ФССП России по адрес как ошибочно поступившее.

СПИ ОСП ГУ ФССП России по адрес было вынесено постановление о принятии ИП к исполнению, заведено исполнительное производство № 195958/23/77032-ИП.

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Как разъяснено в Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства; неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным , само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Исходя из положений КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Однако такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Зюзинского отдела судебных приставов по Москве Управления Федеральной службы судебных приставов по России не допущено нарушения норм Об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа, оценив представленные Зюзинским ОСП УФССП по Москве документы, суд приходит к выводу, что оснований для признания бездействия незаконным не имеется.

Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суду не представил.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительных документов в рамках указанного исполнительного производства, поскольку по смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, однако вышеуказанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО « » к СПИ ОСП ГУФССП России по Москве, ОСП ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве об оспаривании бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: