Мотивированное решение

УИД: 77RS0009-02-2023-008598-95

Дело № 2а – 880 / 2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Москва 28 сентября 2023 года

Зюзинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Тихоновой Е.В., при секретаре Глотовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России №27 по г.Москве к Глазкову Максиму Александровичу о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России № 27 по г.Москве обратилась в суд с административным иском, просит взыскать с Глазкова М.А. недоимку по транспортному налогу за 2015, 2017 и 2018 годы в размере сумма, указав в обоснование, что ответчик в указанные годы являлся собственником транспортных средств:

1) с 20.10.2006 по 27.03.2021 легкового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 1998 г.выпуска, мощностью двигателя 71 л.с.;

2) с 26.08.2008 по 27.03.2021 грузового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 1995 г.выпуска, мощностью двигателя 300 л.с.;

3) с 13.02.2010 по 09.01.2015 грузового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 1995 г.выпуска, мощностью двигателя 252 л.с.;

4) с 08.10.2010 по 09.01.2015 легкового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 2007 г.выпуска, мощностью двигателя 264 л.с.;

5) с 15.03.2011 по 22.10.2020 легкового автомобиля «...» регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 1999 г.выпуска, мощностью двигателя 110 л.с.;

6) легкового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, мощностью двигателя 367 л.с.;

7) с 07.09.2011 по 15.11.2017 грузового автомобиля марка автомобиля 26.413» регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 2003 г.выпуска, мощностью двигателя 409,52 л.с.;

8) с 05.07.2018 по 20.04.2022 легкового автомобиля марка автомобиля Королла» регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 2012 г.выпуска, мощностью двигателя 124 л.с.,

в связи с чем обязан уплачивать транспортный налог. Однако до настоящего времени данная обязанность им за 2015, 2017 и 2018 годы не исполнена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Инспекция извещена надлежащим образом, заявленные требования поддержала, просила рассматривать дело в отсутствие ее представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации и ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящего Кодекса.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со настоящего Кодекса.

На основании ст.359 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили.

Налоговая база согласно ст.359 НК РФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.360 НК РФ).

Ставка транспортного налога и льготы по его уплате на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москва в 2015, 2017 и 2018 годах определялись на основании Закона города Москвы от 09.07.2008 № 33 «О транспортном налоге» (в ред.от 01.04.2015, 12.07.2017, 29.11.2017).

В соответствии по ст.362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В предусмотренных законом случаях исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что Глазков М.А., проживающий по адресу: адрес, имеющий на праве собственности транспортные средства: 1) с 20.10.2006 по 27.03.2021 легковой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 1998 г.выпуска, мощностью двигателя 71 л.с.; 2) с 26.08.2008 по 27.03.2021 грузовой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 1995 г.выпуска, мощностью двигателя 300 л.с.; 3) с 13.02.2010 по 09.01.2015 грузовой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 1995 г.выпуска, мощностью двигателя 252 л.с.; 4) с 08.10.2010 по 09.01.2015 легковой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 2007 г.выпуска, мощностью двигателя 264 л.с.; 5) с 15.03.2011 по 22.10.2020 легковой автомобиль «...» регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 1999 г.выпуска, мощностью двигателя 110 л.с.; 6) легковой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, мощностью двигателя 367 л.с.; 7) с 07.09.2011 по 15.11.2017 грузовой автомобиль марка автомобиля 26.413» регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 2003 г.выпуска, мощностью двигателя 409,52 л.с.; 8) с 05.07.2018 по 20.04.2022 легковой автомобиль марка автомобиля Королла» регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 2012 г.выпуска, мощностью двигателя 124 л.с., что ответчиком не опровергнуто, состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Инспекции ФНС России № 27 по г.Москве.

В соответствии с ч.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) требование об уплате налога должно было быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает сумма, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьи.

На основании ч.1 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) заявление о взыскании подавалось в налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица могло быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Посредством личного кабинета налогоплательщика Инспекцией ФНС России № 27 по г.Москве в адрес Глазкова М.А. были направлены налоговые уведомления № 87881878 от 09.09.2016 сроком исполнения не позднее 01.12.2016 на уплату транспортного налога за 2015 год в общей сумме сумма; № 72044667 от 19.08.2018 сроком исполнения не позднее 03.12.2018 на уплату транспортного налога за 2017 год на общую сумму сумма; № 75351603 от 22.08.2019 сроком исполнения не позднее 02.12.2019 на уплату транспортного налога за 2017 и 2018 годы в общей сумме сумма Поскольку в установленный срок уплата налога Глазковым М.А. произведена не была, Инспекцией в адрес ответчика были направлены требования № 70079 от 02.03.2017, №8302 от 10.02.2017, № 84727 от 01.06.2017, № 2831 от 30.01.2019, № 160811 от 25.12.2019 на уплату недоимки по транспортному налогу за 2015, 2017 и 2018 годы в общей сумме сумма В установленный в требованиях срок налог Глазковым М.А. в полном размере уплачен не был, размер недоимки составил сумма

Вынесенный 08.07.2021 мировым судьей судебного участка № 103 района Южное Бутово г.Москвы судебный приказ № 2а-443/2021 был отменен по заявлению Глазкова М.А. 05.07.2022. Вместе с тем с настоящим административным иском в суд Инспекция обратилась 26.07.2023, по истечении установленного ч.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд. При этом вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Обязанность платить налоги является безусловным требованием государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П).

Налоговый орган совершал действия, направленные на взыскание недоимки с нарушением предусмотренных законом сроков, в качестве уважительных причин пропуска срока не могут рассматриваться необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления (п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Административным истцом не приведено ни одной причины уважительности пропуска обращения с иском в суд о взыскании с Глазкова М.А. недоимки по транспортному налогу за 2015, 2017 и 2018 годы. Следовательно, в удовлетворении иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России №27 по г.Москве к Глазкову Максиму Александровичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015, 2017 и 2018 годы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 06 октября 2023 года.

Судья Е.В.Тихонова