Мотивированное решение

УИД: 77RS0009-02-2023-008519-41

Дело № 2а – 882 / 2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 28 сентября 2023 года

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Тихоновой Е.В., при секретаре Глотовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России №27 по г.Москве к Атасунцу Рафаелу Артаваздовичу о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России № 27 по г.Москве обратилась в суд с административным иском, просит взыскать с Атасунца Р.А. недоимку по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере сумма, указав в обоснование, что ответчик в 2014-2016 году являлся собственником транспортных средств: 1) легкового автомобиля фио GTC» регистрационный знак ТС, ...3, 2012 г.выпуска, с 06.05.2014 по 06.05.2014; 2) грузового автомобиля «2704 JA» регистрационный знак ТС, ..., 2009 г.выпуска, с 03.04.2015 по 21.05.2015; 3) легкового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN: ..., 2002 г.выпуска, с 24.04.2008 по 09.09.2015; 4) легкового автомобиля «...» гос.рег.знак ..., VIN ..., 2011 г.выпуска, с 02.04.2015 по 14.10.2015; 5) легкового автомобиля «...» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2008 г.выпуска, с 21.04.2015 по 01.03.2016; 6) легкового автомобиля марка автомобиля марка автомобиля» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2011 г.выпуска, с 03.02.2016 по 11.04.2016; 7) легкого автомобиля «...» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2009 г.выпуска, с 07.12.2015 по 31.03.2016; 8) легкового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., 2009 г.выпуска, с 06.10.2015 по 22.10.2015; 9) грузового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., с 03.11.2016 по 18.12.2017; 10) легкового автомобиля марка автомобиля 3.01» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2006 г.выпуска, с 17.08.2016 по 16.04.2017; 11) грузового автомобиля «...» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2008 г.выпуска, с 29.08.2016 по 01.11.2018; 12) легкового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., 2008 г.выпуска, с 01.03.2016 по 02.12.2017; 13) легкового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., 2006 г.выпуска, с 03.12.2016 по 08.08.2017; 14) легкового автомобиля марка автомобиля Поло» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2012 г.выпуска, с 19.03.2014 по 20.03.2014; 15) легкового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., 2009 г.выпуска, с 20.12.2013 по 12.04.2014; 16) легкового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., 2004 г.выпуска, с 25.07.2016 по 10.08.2018; 17) легкового автомобиля «...» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2012 г.выпуска, с 22.12.2014 по настоящее время; 18) легкового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., 2011 г.выпуска, с 11.12.2012 по 23.02.2014; 19) легкового автомобиля «...» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2006 г.выпуска, с 14.04.2014 по 20.08.2014; 20) легкового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., с 21.07.2014 по 20.08.2014, в связи с чем обязан уплачивать транспортный налог. Однако до настоящего времени данная обязанность им за 2014-2016 годы не исполнена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Инспекция извещена надлежащим образом, заявленные требования поддержала, просила рассматривать дело в отсутствие ее представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации и ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящего Кодекса.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со настоящего Кодекса.

На основании ст.359 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили.

Налоговая база согласно ст.359 НК РФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.360 НК РФ).

Ставка транспортного налога и льготы по его уплате на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москва в 2014-2016 годах определялись на основании Закона города Москвы от 09.07.2008 № 33 «О транспортном налоге» (в ред. от 01.04.2015).

В соответствии по ст.362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В предусмотренных законом случаях исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что Артасунц Р.А., проживающий по адресу: адрес, дом 3 корпус 5 квартира 309, имевший в период 2014-2016 гг. на праве собственности транспортные средства: 1) с 06.05.2014 по 06.05.2014 легковой автомобиль фио GTC» регистрационный знак ТС, ...3, 2012 г.выпуска; 2) с 03.04.2015 по 21.05.2015 с 03.04.2015 по 21.05.2015 грузовой автомобиль «2704 JA» регистрационный знак ТС, ..., 2009 г.выпуска; 3) с 24.04.2008 по 09.09.2015 легковой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., 2002 г.выпуска; 4) с 02.04.2015 по 14.10.2015 легковой автомобиль «...» гос.рег.знак Н 148 Р0 777, VIN ..., 2011 г.выпуска; 5) с 21.04.2015 по 01.03.2016 легковой автомобиль «...» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2008 г.выпуска; 6) с 03.02.2016 по 11.04.2016 легковой автомобиль марка автомобиля марка автомобиля» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2011 г.выпуска; 7) с 07.12.2015 по 31.03.2016 легкой автомобиль «...» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2009 г.выпуска; 8) с 06.10.2015 по 22.10.2015 легковой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., 2009 г.выпуска; 9) с 03.11.2016 по 18.12.2017 грузовой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ...; 10) с 17.08.2016 по 16.04.2017 легковой автомобиль марка автомобиля 3.01» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2006 г.выпуска; 11) с 29.08.2016 по 01.11.2018 грузовой автомобиль «...» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2008 г.выпуска; 12) с 01.03.2016 по 02.12.2017 легковой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., 2008 г.выпуска; 13) с 03.12.2016 по 08.08.2017 легковой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., 2006 г.выпуска; 14) с 19.03.2014 по 20.03.2014 легковой автомобиль марка автомобиля Поло» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2012 г.выпуска; 15) с 20.12.2013 по 12.04.2014 легковой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., 2009 г.выпуска; 16) с 25.07.2016 по 10.08.2018 легковой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., 2004 г.выпуска; 17) с 22.12.2014 по настоящее время легковой автомобиль «...» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2012 г.выпуска; 18) с 11.12.2012 по 23.02.2014 легковой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., 2011 г.выпуска; 19) с 14.04.2014 по 20.08.2014 легковой автомобиль «...» регистрационный знак ТС, VIN ..., 2006 г.выпуска; 20) с 21.07.2014 по 20.08.2014 легковой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN ..., что ответчиком не опровергнуто, состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Инспекции ФНС России № 27 по г. Москве.

В соответствии с ч.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) требование об уплате налога должно было быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает сумма, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьи.

На основании ч.1 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) заявление о взыскании подавалось в налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица могло быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Посредством почтового отправления Инспекцией ФНС России № 27 по г. Москве в адрес Атасунца Р.А. было направлено налоговое уведомление № 74379073 от 22.09.2017 на уплату транспортного налога за 2014-2016 годы в общей сумме сумма Поскольку в установленный срок уплата налога Атасунцем Р.А. произведена не была, Инспекцией в адрес ответчика было направлено требование № 2754 от 21.02.2018 на уплату недоимки по транспортному налогу на общую сумму сумма В установленный в требовании срок до 10.07.2018 налог Атасунцем Р.А. уплачен не был.

В соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 16 района Северное Бутово г.Москвы от 12.04.2021 в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Атасунца Р.А. недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 годы было отказано. Вместе с тем с настоящим административным иском в суд Инспекция обратилась 26.07.2023, по истечении установленного ч.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд. При этом вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

Обязанность платить налоги является безусловным требованием государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 № 381-О-П).

Налоговый орган совершал действия, направленные на взыскание недоимки с нарушением предусмотренных законом сроков, в качестве уважительных причин пропуска срока не могут рассматриваться необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления (п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Административным истцом не приведено ни одной причины уважительности пропуска обращения с иском в суд о взыскании с Атасунца Р.А. недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 год. Следовательно, в удовлетворении иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России №27 по г. Москве к Атасунцу Рафаелю Артаваздовичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 годы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 06 октября 2023 года.

Судья Е.В. Тихонова