Мотивированное решение

УИД: 77RS009-02-2023-008516-50

Дело № 2а – 885 / 2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Москва 21 сентября 2023 года

Зюзинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Тихоновой Е.В., при секретаре Глотовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России №27 по г.Москве к Смирнову Сергею Владимировичу о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России № 27 по г.Москве обратилась в суд с административным иском, просит взыскать со Смирнова С.В. недоимку по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере сумма, указав в обоснование, что ответчик в указанные годы являлся собственником транспортных средств: 1) с 21.08.2013 легкового автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 2006 г.выпуска, мощностью двигателя 256 л.с.; 2) с 04.07.2008 по 17.03.2017 автомобиля марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 2003 г.выпуска, мощностью двигателя 85 л.с., в связи с чем обязан уплачивать транспортный налог. Однако до настоящего времени данная обязанность им за 2014-2016 годы не исполнена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Инспекция извещена надлежащим образом, заявленные требования поддержала, просила рассматривать дело в отсутствие ее представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Явившаяся в судебное заседание представитель административного ответчика Смирнова О.Н. указала, что ответчик с иском не согласен, поскольку налоговые уведомления на уплаты транспортного налога не получал, истцом пропущен срок исковой давности.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации и ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящего Кодекса.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со настоящего Кодекса.

На основании ст.359 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили.

Налоговая база согласно ст.359 НК РФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.360 НК РФ).

Ставка транспортного налога и льготы по его уплате на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москва в 2014-2016 годах определялись на основании Закона города Москвы от 09.07.2008 № 33 «О транспортном налоге» (в ред. от 01.04.2015).

В соответствии по ст.362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В предусмотренных законом случаях исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что Смирнов С.В., проживающий по адресу: адрес, имеющий на праве собственности транспортные средства: 1) с 21.08.2013 легковой автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 2006 г.выпуска, мощностью двигателя 256 л.с.; 2) с 04.07.2008 по 17.03.2017 автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 2003 г.выпуска, мощностью двигателя 85 л.с., что ответчиком не опровергнуто, состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Инспекции ФНС России № 27 по г.Москве.

В соответствии с ч.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) требование об уплате налога должно было быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает сумма, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьи.

На основании ч.1 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) заявление о взыскании подавалось в налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица могло быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Посредством личного кабинета налогоплательщика Инспекцией ФНС России № 27 по г.Москве в адрес Смирнова С.В. были направлены налоговые уведомления № 74053628 от 22.09.2017, № 85909036 от 09.09.2016 на уплату транспортного налога за 2015-2016 годы соответственно в общей сумме сумма Поскольку в установленный срок уплата налога Смирновым С.В. произведена не была, Инспекцией в адрес ответчика были направлены требования № 22029 от 14.02.2017 и № 48 от 21.02.2018 на уплату недоимки по транспортному налогу за 2015 и 2016 годы в размере сумма и сумма соответственно. В установленный в требованиях срок до 24.05.2017 и 03.07.2018 транспортный налог Смирновым С.В. уплачен не был.

В соответствии с определением мирового судьи судебного участка № 11 района Котловка г.Москвы от 22.11.2021 вынесенный 04.10.2021 судебный приказ о взыскании о Смирнова С.В. недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 годы был отменен. Вместе с тем с настоящим административным иском в суд Инспекция обратилась 26.07.2023, по истечении установленного ч.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности по налогу, налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца ( КАС РФ).

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

По мнению суда, административным истцом в настоящем деле не представлено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд в установленные сроки, и не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены судом как уважительные причины пропуска установленного законодательством о налогах и сборах срока.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции ФНС России № 27 по г.Москве к Смирнову Сергею Владимировичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 годы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 05 октября 2023 года.

Судья Е.В.Тихонова