Мотивированное решение

УИД: 77RS009-02-2023-008511-65

Дело № 2а – 888 / 2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Москва 21 сентября 2023 года

Зюзинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Тихоновой Е.В., при секретаре Глотовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России №27 по г.Москве к Краюшкину Сергею Александровичу о взыскании недоимки по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России № 27 по г.Москве обратилась в суд с административным иском, просит взыскать с Краюшкина С.А. недоимку по транспортному налогу за 2015-2017 годы в общей сумме сумма, указав в обоснование, что ответчик в указанный период являлся собственником транспортного средства - автобуса марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 2005 г.выпуска, мощностью двигателя 140 л.с., в связи с чем был обязан уплачивать транспортный налог. Однако до настоящего времени данная обязанность им за 2015-2017 годы не исполнена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился. Инспекция извещена надлежащим образом, заявленные требования поддержала, просила рассматривать дело в отсутствие ее представителя.

Административный ответчик в судебное заседание явился, просил в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации и ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящего Кодекса.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со настоящего Кодекса.

На основании ст.359 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили.

Налоговая база согласно ст.359 НК РФ определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.360 НК РФ).

Ставка транспортного налога и льготы по его уплате на территории субъекта Российской Федерации – города федерального значения Москва в 2015-2017 году определялись на основании Закона города Москвы от 09.07.2008 № 33 «О транспортном налоге», в соответствии со статьей 2 которого ставка для автобусов мощностью двигателя свыше 110 л.с. до 200 л.с. (свыше 80,9 кВт до 147,1 кВт) включительно составляла сумма.

В соответствии по ст.362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В предусмотренных законом случаях исчисление суммы налога производится с учетом повышающего коэффициента.

Согласно ч.1 и ч.3 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что Краюшкин С.А., проживающий по адресу: адрес, имеющий на праве собственности транспортное средство - автобус марка автомобиля регистрационный знак ТС, VIN VIN-код, 2005 г.выпуска, мощностью двигателя 140 л.с., что ответчиком не опровергнуто, состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Инспекции ФНС России № 27 по г.Москве.

В соответствии с ч.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) требование об уплате налога должно было быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает сумма, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьи.

На основании ч.1 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) заявление о взыскании подавалось в налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица могло быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Посредством личного кабинета налогоплательщика Инспекцией ФНС России № 27 по г.Москве в адрес Краюшкина С.А. были направлены налоговые уведомления №80022709 от 09.09.2016, № 74295344 от 22.09.2017, № 72127977 от 30.08.2018 на уплату транспортного налога за 2015-2017 годы в общей сумме сумма

Поскольку в установленный срок уплата налога Краюшкиным С.А. произведена не была, Инспекцией в адрес ответчика были направлены требования: № 57615 от 11.02.2017 на уплату недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере сумма с установленным сроком уплаты до 23.05.2017; № 39781 от 06.03.2018 на уплату недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере сумма с установленным сроком уплаты до 23.07.2018; № 35060 от 04.02.2019 на уплату недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере сумма с установленным сроком уплаты до 21.03.2019.

В установленные в требованиях сроки налог Краюшкиным С.А., по свидетельству Инспекции, уплачен не был.

Вынесенный 19.07.2021 мировым судьей судебного участка № 103 адрес судебный приказ № 2а-521/2021 был отменен по заявлению Краюшкина С.А. 02.08.2021. Вместе с тем с настоящим административным иском в суд Инспекция обратилась 26.07.2023, по истечении установленного ч.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О, право судьи рассмотреть вопрос о восстановлении пропущенного срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения. Вместе с тем, выводы суда относительно указанных обстоятельств и уважительных причин формируются в каждом конкретном случае по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из указанных стороной причин пропуска, а также установленных обстоятельств о препятствиях своевременному обращению в суд с заявлением.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца ( КАС РФ).

В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

По мнению суда, административным истцом в настоящем деле не представлено доказательств, подтверждающих наличие объективных причин, препятствовавших налоговому органу обратиться в суд в установленные сроки, и не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены судом как уважительные причины пропуска установленного законодательством о налогах и сборах срока. При этом, суд отмечает, что срок в рассматриваемом деле пропущен.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России №27 по г.Москве к Краюшкину Сергею Александровичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015-2017 годы отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 05 октября 2023 года.

Судья Е.В.Тихонова