Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья фио Дело № 7-5844/2024

РЕШЕНИЕ

29 мая 2024 г. адрес

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Никольского Д.В., действующего в интересах Уморахунова А.Х. на постановление судьи Зюзинского районного суда адрес от 18 июля 2023г., которым гражданин адрес Асатилло Хайруллоевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

14 июля 2023 года в отношении гражданина адрес Асатилло Хайруллоевича составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Зюзинский районный суд адрес, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи защитником Никольским Д.В. принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи изменить, так как его подзащитный попал в тяжелую жизненную ситуацию по вине третьих лиц, по приезду в Российскую Федерацию нашел работу.

Защитник Никольский Д.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

фио доводы жалобы поддержал и пояснил, что осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации неофициально.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.

Как установлено судом первой инстанции, 13.07.2023 года в 22 часа 00 минут по адресу: адрес выявлен гражданин адрес фио, прибывший в Российскую Федерацию 16.10.2022 года, который нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания (срок временного пребывания истек 13.01.2023 г.) и находится на адрес без документов, подтверждающих его право пребывания в РФ, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Уморахунова А.Х. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, рапортом, информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями Уморахунова А.Х.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В соответствии с и Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным . При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом, ч. 5 ст. 97 указанного Договора предусматривает, что срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В материалах дела отсутствуют сведения о продлении Уморахуновым А.Х. срока пребывания. Доказательства продления срока пребывания не представлены.

С целью проверки доводов об осуществлении трудовой деятельности были запрошены данные из базы ГИСМУ, а также справка 2-НДФЛ, из которых усматривается, что действительно на момент задержания имелось уведомление о приеме на работу об осуществлении Уморахуновым А.Х. трудовой деятельности в ООО «Верное решение». Однако, суд находит, что, несмотря на указанные данные, факт осуществления трудовой деятельности своего подтверждения не нашел. В материалах дела отсутствует трудовой договор и справка с места работы, подтверждаеющие срок осуществления трудовой деятельности Уморахунова А.Х., а также фактическое осуществление такой деятельности.

Из ответа ИФНС №4 по адрес справки 2-НДФЛ в базе данных инспекции отсутствуют, что опровергает факт осуществления в спорный период Уморахуновым А.Х. трудовой деятельности. Трудовой договор, справку с места работы фио представить в суд не смог.

Административное наказание Уморахунову А.Х. виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Уморахунова А.Х. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на адрес. Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

РЕШИЛ:

Постановление судьи Зюзинского районного суда адрес от 18 июля 2023г., которым гражданин адрес Асатилло Хайруллоевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов