Мотивированное решение
Дело № 02-4903/2023 | Зюзинский районный суд
УИД 50RS0034-01-2020-002577-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре фио,
с участием истца – Арсеньевой Н.Н., представителя ответчика по доверенности – фиоо.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4903/2023 по иску Арсеньевой Нины Николаевны к Акционерному обществу «Почта России» о признании виновным в нарушении конституционных прав и прав человека, выразившихся в нарушении права на уважение корреспонденции, гарантированность ее получения, права на тайну переписки, права на защиту прав и свобод, права на обращение в Европейский Суд по правам человека, признании незаконным отказа по обслуживанию на территории садоводческого некоммерческого товарищества, понуждении к доставке корреспонденции по указанному адресу, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Арсеньева Н.Н. обратилась в суд с иском к адрес о признании виновным в нарушении конституционных прав и прав человека, выразившихся в нарушении права на уважение корреспонденции, гарантированность ее получения, права на тайну переписки, права на защиту прав и свобод, права на обращение в Европейский Суд по правам человека, признании незаконным отказа по обслуживанию на территории садоводческого некоммерческого товарищества, понуждении к доставке корреспонденции по указанному адресу, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что согласно Правилам адрес любого СНТ почтой не обслуживается, что не отменяет права истца на получение почтовой корреспонденции. Истец вынуждена получать корреспонденцию исключительно «до востребования». Корреспонденция «до востребования» может быть получена в почтовом отделении по месту доставки. Истцом указывалось почтовое отделение 142500, по которому ей направлялись письма. Со временем письма перестали поступать. Так как письма по истечении срока хранения отправителям направлены не были, содержащаяся в них информация стала известна неопределенному кругу лиц. Отследить простое почтовое отправление невозможно, что говорит об отсутствии гарантий получения корреспонденции. Почтовая корреспонденция до истца не доходила, получена истцом не была в связи с тем, что письма в почтовом отделении терялись неоднократно, чем были нарушены права истца. С учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит признать ответчика виновным в нарушении конституционных прав истца, выразившихся в нарушении права на уважение корреспонденции, гарантированность ее получения, права на тайну переписки, права на защиту прав и свобод, права на обращение в Европейский Суд по правам человека, признать незаконным отказ по обслуживанию на адрес «Мичуринец-1», понудить ответчика к доставке корреспонденции по указанному адресу, взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда сумму в размере сумма
Истец фио в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика адрес по доверенности фиоо. в судебное заседание явился, исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит уточненные исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
В силу Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным "О связи", Федеральным "О почтовой связи", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года N 234.
Правоотношения пользователей услуг почтовой связи также регулируются Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги ( Федерального закона "О почтовой связи").
В силу Федерального закона "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Согласно ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Суду при рассмотрении требования о компенсации морального вреда следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Согласно Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановления Пленума от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Судом установлено, что Арсеньева Н.Н. 22.08.2018 обратилась в ФГУП «Почта России» с заявлением по вопросу возврата в адрес отправителя заказной бандероли № RB976897444RU от 18.07.2018 с простым уведомлением, следовавшего во Францию.
В ответ на обращение получен ответ, согласно которому филиал ФГУП «Почта России» при оказании услуг почтовой связи, оператор допустил ошибку приняв от истца заказную бандероль без заполнения таможенной декларации. Возвращенная заказная бандероль поступила 22.08.2018 в отделение почтовой связи 142500, вес соответствовал указанному на оболочке, в следствии механического повреждения при обработке, был небольшой надрез в верхнем углу, но доступа ко вложению не было. Данное почтовое отправление было вручено истцу 22.08.2018.
Также как следует из доводов истца, что его требования к ответчику основаны на систематическом нарушении ее прав и ненадлежащем качестве оказания ей услуг.
В обоснование своих требований истец указывает на то, что ответчик доставлял ей почтовые отправления не в адресное ОПС, а также то, что некоторые простые почтовые отправления были утрачены или уничтожены, ввиду чего истец дополнительно заявляет о нарушении своих прав на тайну переписки и персональных данных из-за того, что уничтоженная простая корреспонденция стала известна неопределенному кругу лиц.
Своей претензией к ответчику истец так же называет ненадлежащее предоставление ей услуги по получению заказного отправления.
Истец считает не соответствующим закону локально-нормативные акты, регламентирующие порядок доставки и обработки писем и дополнительно к этому заявляет, что ее регистрируемое отправление было не надлежаще обработано.
Доводы истца о незаконности локально-нормативных актов ответчика, которые определяют, что для простых писем не предусмотрена возможность их отслеживания, не могут быть приняты судом во внимание.
Деление категорий писем на простые и заказные известно и международному праву, а конкретно отражено во Всемирной почтовой конвенции от 06.10.2016, принятой в адрес.
Российская Федерация, являясь членом Всемирного почтового союза, действуя через назначенного оператора ФГУП «Почта России» (в настоящее время - адрес на основании части 2 статьи 19 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ), подписала положения Всемирной почтовой конвенции (совершенной в адрес 06.10.2016 и вступившей в законную силу с 01.01.2018) (далее - Конвенция), утверждена Постановлением Правительства РФ от 25.11.2017 N 2617-р.
Обработка и отправка простых писем регулируется локально-нормативными актами адрес, который в свою очередь основан на Приказе Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 N 73719) (далее - Приказ).
В п. 8 указанного Приказа указано, что почтовые отправления (в том числе пересылаемые в форме электронного документа) принимаются оператором почтовой связи от отправителя: без выдачи ему квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения (далее - простые почтовые отправления).
Также в указанном Приказе определено, что вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (их уполномоченным представителям) осуществляется при условии их идентификации одним из следующих способов: а) предъявление документа, удостоверяющего личность; б) использование единой системы идентификации и аутентификации; в) использование определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.
В ответах на обращение истца от 01.10.2020 и от 30.10.2020 ей сообщалось, что простые почтовые отправления пересылаются без приписки к сопроводительным документам и выдаются адресату без расписки в получении.
Решение о том, какой адрес получателя указать, принимает отправитель, который и несет риск неблагоприятных последствий невозможности доставки корреспонденции по ненадлежащему адресу.
Что касается вопросов уничтожения невостребованной корреспонденции, то этот вопрос также регулируется нормами Приказа. В п. 39 указывается, что по истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.
Касаемо утверждений истца о нарушении его прав о персональных данных и того, что содержимое ее писем стало известно неопределенному кругу лиц не могут быть приняты судом во внимание ввиду того, что истец не предоставляет никаких доказательств в обоснование этого заявления, а лишь предполагает, что таковое имело место быть, а согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истец дополнительно к этому утверждал, что ответчик не надлежаще исполнил свое обязательство по доставке и возврату заказного регистрируемого отправления № 14251749000599. Согласно данным с сайта об отчете отслеживания отправления № 14251749000599 оно было вручено адресату почтальоном 18.09.2020. Данный факт подтверждался так же в ответе на обращение истца от 30.10.2023.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца о признании виновным в нарушении конституционных прав и прав человека, выразившихся в нарушении права на уважение корреспонденции, гарантированность ее получения, права на тайну переписки, права на защиту прав и свобод, права на обращение в Европейский Суд по правам человека, признании незаконным отказа по обслуживанию на территории садоводческого некоммерческого товарищества, понуждении к доставке корреспонденции по указанному адресу в полном объеме, в том числе и производных от основного требования о компенсации морального вреда, принимая во внимание, что нарушений прав истца действие (бездействием) ответчика судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Арсеньевой Нины Николаевны (паспортные данные) к Акционерному обществу «Почта России» (ОГРН 1197746000000) о признании виновным в нарушении конституционных прав и прав человека, выразившихся в нарушении права на уважение корреспонденции, гарантированность ее получения, права на тайну переписки, права на защиту прав и свобод, права на обращение в Европейский Суд по правам человека, признании незаконным отказа по обслуживанию на территории садоводческого некоммерческого товарищества, понуждении к доставке корреспонденции по указанному адресу, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: