Мотивированное решение

УИД 77RS0009-02-2023-007407-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-812/2023 по иску адрес » к ГУ ФССП России по адрес, СПИ по адрес ГУ ФССП России по адрес, ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, начальнику ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления, обязании устранить нарушения

УСТАНОВИЛ:

адрес » обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУ ФССП России по адрес, СПИ по адрес ГУ ФССП России по адрес, ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес, начальнику ОСП по адрес ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления, обязании устранить нарушения.

В обоснование требований указывает, что административному истцу адрес Страхование» для принудительного исполнения решения мирового судьи судебного участка №431 адрес адрес по делу №2-842/2022, вступившим в законную силу 31.05.2022г. выдан исполнительный лист ВС № 090311066 от 25.10.2022г., на взыскание с фио, пользу адрес Страхование» денежных средств в размере сумма 14.11.2022г., в адрес начальника ОСП по Новомосковскому адрес по адрес направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № 090311066. 09.12.2022 г., судебным приставом-исполнителем судебный пристав-исполнитель-Яковлев Н.Г. по указанному исполнительному листу вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе. В соответствии с указанной нормой закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном листе ВС № 090311066 от 25.10.2022г. указано: фио, паспортные данные, Водительское удостоверение ООО № 989668, выдан МВД 10.10.2018 г. адрес: адрес. Постановление в нарушении п.2 4.13 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено в адрес адрес Страхование», лишь 11.03.2022г., и получено адрес Страхование» 26.04.2023г., что подтверждается почтовым конвертом.

Административный истец просит признать незаконным постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 08.11.2022г., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Новомосковскому адрес по адрес - фио по исполнительному листу ВС № 090311066 от 25.10.2022г. Обязать начальника ОСП по адрес, возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС № 090311066.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом .

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа .

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства .

В силу Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным настоящего Федерального закона.

Согласно данного Федерального закона в редакции, действующей с 30 марта 2020 года, в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

По смыслу изложенных положений действующего законодательства несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным Федерального закона "Об исполнительном производстве", может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принимать меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что административному истцу адрес » для принудительного исполнения решения мирового судьи судебного участка №431 адрес адрес по делу №2-842/2022, вступившим в законную силу 31.05.2022г. выдан исполнительный лист ВС № 090311066 от 25.10.2022г., на взыскание с фио, пользу адрес Страхование» денежных средств в размере сумма

14.11.2022г., в адрес начальника ОСП по Новомосковскому адрес по адрес направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № 090311066.

09.12.2022 г., судебным приставом-исполнителем судебный пристав-исполнитель-Яковлев Н.Г. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Из материалов административного дела следует, что приведенные в исполнительном листе ФС N 038791649 данные о должнике позволяли идентифицировать должника и были дополнены иными сведениями, указанными взыскателем в порядке ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а потому отказ в возбуждении исполнительного производства, в данной ситуации нарушили права взыскателя и создали угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам, из чего следует, что требования административного истца о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство являются законными и обоснованными.

На основании закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

С учетом того, что обжалуемое постановление от 09.12.2022 было направлено судебным приставом-исполнителем 11.03.2023 - через более трех месяцев после вынесения обжалуемого постановления, суд признает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по несвоевременному направлению истцу постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя по Новомосковскому адрес по адрес от 09.12.2022 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать ОСП по Новомосковскому адрес по адрес устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья: Е.А. Симонова.