Мотивированное решение

Дело № 2-4912/2023 УИД 77RS0033-02-2023-003217-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 14 декабря 2023 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сафьян Е.И. при секретаре фио с участием представителя истца, ответчика рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4912/2023 по иску УВД по адрес ГУ МВД России к Кобцеву Сергею Леонидовичу о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

УВД по адрес ГУ МВД России обратилось в суд с иском к Кобцеву С.Л. о взыскании денежных средств за обучение в образовательном учреждении в размере сумма Исковые требования истец мотивирует тем, что в период с 14.08.2016 по 10.07.2021 ответчик в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проходил обучение по очной форме за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в Московском университете МВД России им. фио. 10.08.2021 лейтенант Кобцев С.Л. заключил контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, в котором обязался выполнять обязанности по должности оперуполномоченного Отделения уголовного розыска Отдела МВД России по адрес и проходить службу в органах внутренних дел по окончания обучения в образовательном учреждении не менее срока, установленного срочным контрактом. 10.02.2022 Кобцев С.Л. уволен со службы в органах внутренних дел по своей инициативе. 21.02.2022 истцом было вручено ответчику уведомление о возмещении затрат на обучение в вышеназванном университете в сумме сумма Одновременно было составлено соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение в течение 3-х лет, однако ответчик уклонился от его подписания. Поскольку Кобцев С.Л. денежных средств не вернул, истцом заявлен настоящий иск (л.д. 37).

Представитель истца УВД по адрес ГУ МВД России в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по всем изложенным доводам, просил иск удовлетворить.

Ответчик Кобцев С.Л. в судебное заседание явился, иск не признал по доводам письменных возражений.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке и по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2012 г. отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ установлено, что в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную или научную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основаниям, перечисленным в данной норме, в том числе по основанию, приведенному в настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного настоящего Федерального закона и , указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение), - которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

В частности, согласно Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей ( Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел затрат на обучение).

Таким образом, гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения за совершение проступка, он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, исчисляемые пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от 28 декабря 2012 г. N 1465.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм Трудового кодекса Российской Федерации в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Согласно Трудового кодекса Российской Федерации ( Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации, работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Реализация работодателем права потребовать от работника возмещения причиненного им ущерба, определенного по правилам, установленным в Трудового кодекса Российской Федерации, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Трудовым Российской Федерации, а именно в судебном порядке по иску работодателя о возмещении ущерба, причиненного работником, или путем достижения работодателем и работником соглашения о погашении причиненного им ущерба. Такое соглашение между работником и работодателем, содержащее обязательство работника возместить причиненный работодателю ущерб, подлежит оформлению в письменном виде с обязательным указанием размера ущерба и сроков его погашения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.06.2016 Кобцевым С.Л. заключен с УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о прохождении службы в органах внутренних дел, в соответствии с которым Кобцев С.Л. принял на себя обязанности, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации и обязанности по должности курсант (слушатель) Московского университета МВД России им. фио, после окончания которого, заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет по окончания обучения в образовательной организации высшего образования системы Министерства внутренних дел Российской Федерации (л.д. 30-32).

14.08.2016 Кобцев С.Л. и Московский университет МВД России им. фио заключили контракт о прохождении службы в полиции, в соответствии с который ответчик был принят в данный курсантом факультатива подготовки сотрудников для оперативных подразделений полиции (л.д. 28-29).

В соответствии с п. 8.3 указанного контракта от 14.08.2016 размер средств федерального бюджета, затраченных за весь период обучения, составил сумма (п. 8.3).

10.08.2021 после окончания института Кобцевым С.Л. с МВД России подписан срочный контракт на 5 лет о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по окончания обучения в образовательном учреждении высшего образования системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом (п. 4.11) либо возместить МВД России в случаях установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты его обучения (п. 4.12) (л.д. 22-27).

Приказом УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 10.02.2022 с Кобцевым С.Л. расторгнут контракт, и он уволена со службы в органах внутренних дел в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел" (по инициативе сотрудника) (л.д. 10).

При увольнении сотрудник ознакомлен с уведомлением об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в Московском университете МВД России имени фио в размере сумма течение 30 рабочих дней (л.д. 12).

Как следует из материалов дела, 21.02.2022 года было составлено соглашение (л.д. 19-20) о рассрочке в течение 3-х лет возмещения затрат на обучение в образовательных организациях МВД России, согласно которому ответчику предлагалось выплатить данную сумму ежемесячными платежами в размере сумма (п. 2.1.3), однако ответчик уклонился от его подписания, что подтверждается актом от 21.02.2022 (л.д. 21).

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в судебном заседании и в письменных объяснениях, приобщенных к материалам дела (л.д. 63-67) указал, что 25.10.2021 он подал рапорт на имя начальника УВД по адрес ГУ МВД адрес, в котором просил уволить его по соглашению сторон на основании п. 1 ч. 2. ст. 82 Федерального закона № 342-ФЗ в связи с необходимость постоянного ухода за матерью фио, инвалидом 2 группы, в котором просил не удерживать с него затраты на обучение (л.д. 70). Однако истцом был нарушен закон, поскольку ответчика не уволили по соглашению сторон. Вместо этого, ответчик был уволен после предоставления ему отпуска в порядке ч. 1 ст. 63 Федерального закона № 342-ФЗ, хотя данный отпуск ему был по закону не положен. При увольнении он также просил не удерживать с него затраты на обучение, предоставил справку об инвалидности матери (л.д. 68-69, 71). Соглашение о рассрочке не подписал, поскольку полагает, что он имеет право на освобождение от затрат на обучение. Также пояснил, что 23.01.2023 его матери фио предоставлена 1 группа инвалидности в связи с онкологическим заболеванием (л.д. 72, 73).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что поскольку Кобцев С.Л. уволен со службы из органов внутренних дел до истечения пятилетнего срока по окончании обучения, и обязательства по возмещению расходов на его обучение не исполнил, имеются правовые основания для взыскания с Кобцева С.Л. в пользу истца материального ущерба.

Вместе с тем, возлагая на ответчика ответственность по возмещению расходов на обучение, суд при определении размера материального ущерба учитывает положения Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Как разъяснено в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с ТК РФ может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с ТК РФ снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 9 "Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными государственными служащими (сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, сотрудниками иных органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017)

Так, при разрешении спора Кобцев С.Л. указывает на то, что он не трудоустроен, поскольку осуществляет уход за своей матерью фио, инвалидом 1 группы, с 01.10.2022 ему установлена выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за фио в размере сумма, что подтверждается справкой ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес от 25.11.2022 № 1867598/22.

С учетом изложенного, суд полагает возможным снизить размер материального ущерба, причиненного ответчиком истцу до сумма, принимая во внимание степень и форму вины Кобцева С.Л., причину увольнения для ухода за нетрудоспособной матерью-инвалидом 1 группы, и материальное положение Кобцева С.Л., подтвержденное представленные в материалы дела документами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований на сумму сумма    

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

Исковые требования УВД по адрес ГУ МВД России к Кобцеву Сергею Леонидовичу о взыскании денежных средств,- удовлетворить частично .

Взыскать с Кобцева Сергея Леонидовича (паспортные данные) в пользу УВД по адрес ГУ МВД России (ИНН 7724048948) денежную сумму в размере сумма

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.И. Сафьян