Мотивированное решение

77RS0009-02-2023-007157-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.А., при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-988/2023 по административному иску фио к ИФНС № 27 по адрес о признании безнадежным к взысканию задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, обязании исключить запись о задолженности

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением к ИФНС № 27 по адрес о признании безнадежным к взысканию задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, обязании исключить запись о задолженности.

В обоснование исковых требований указал, что Зюзинским районным судом адрес было рассмотрено Дело № 02а-0178/2022

по административному исковому заявлению ИФНС № 27 по адрес к О.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пеням в размере сумма. Решением Зюзинского районного суда адрес от 12.05.2022г., вступило в законную силу 21.06.2022г., ИФНС № 27 по адрес в удовлетворении исковых требований отказано. 16.08.2022г. истцом было направлено сообщение через личный кабинет налогоплательщика с аналогичной просьбой с повторным направлением копии Решения Зюзинского районного суда адрес от 12.05.2022г. и копия заявления от 21,07.2022г. Из ИФНС № 27 по адрес истцом был получен ответ, о том, что у Инспекции отсутствуют основания для актуализации сведений в информационных ресурсах налоговых органов. Окончательный срок для взыскания недоимки по налогам составляет три года с момента ее образования. В случае пропуска срока давности принудительного исполнения обязанности по уплате налога налоговый орган право на взыскание недоимок утрачивает.

Административный истец просит установить, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки в связи с истечением установленного срока для принудительного взыскания. Обязать ИФНС № 27 по адрес исключить из единого налогового счета налогоплательщика запись о задолженности по транспортному налогу и пеням в размере сумма.

Административный истец О.Ю., в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в возражениях на административное исковое заявление

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Основанием для прекращения обязанности по уплате налога согласно п. 3 ст. 44 Кодекса является уплата налогоплательщиком налога.

Утрата налоговым органом возможности взыскания задолженности перед бюджетом не означает, что Заявитель исполнил свои обязанности по уплате платежей в бюджет в соответствии со ст. 45 Кодекса и у него отсутствует спорная задолженность.

Согласно Постановлению Пленума, ВАС РФ от 30.07.2013 № 57, при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 Кодекса справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате, налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться только в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Как следует из материалов дела, согласно информационным ресурсам Инспекции, по состоянию на 31.08.2023 г. у налогоплательщика числится отрицательное сальдо по единому налоговому счету в размере сумма (сумма - налог и сумма - пеня).

Данная сумма задолженности образована в связи с отсутствием оплаты начислений за период с 2014 г. по 2020 г. по транспортному налогу с физических лиц и отсутствием оплаты начисления за 2021 г. по налогу на имущество физических лиц.

В соответствии с Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

По смыслу и взаимосвязанному толкованию норм и Налогового кодекса РФ прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пеней, штрафа возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, которое подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями РФ.

В рамках ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика сформированы и направлены требования об уплате от 25.12.2019 г. № 165322 на сумму сумма, от 11.02.2017 г. № 25228 на сумму сумма, от 26.02.2018 г. № 34131 на сумму сумма, от 30.10.2015 г. № 68627 на сумму сумма, от 30.01.2019 г. № 9426 на сумму сумма

В связи с неисполнение данных требований Инспекцией в рамках ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации сформировано заявление о выдаче судебного приказа от 26.02.2020 г. № 4453 и направлено в адрес судебного участка № 11 адрес. Инспекцией получен судебный приказ 2а-112/21 от 24.02.2021 г.

06.04.2021 г. в Инспекцию поступило определение об отмене данного судебного приказа.

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, руководствуясь названными нормами материального права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований и исходит при этом из того, что не имеется законных оснований полагать, что заявленная административным истцом недоимка по налогу на доходы физических лиц и пеням подлежит признанию безнадежной к взысканию, административным ответчиком предпринимались неоднократные попытки взыскать с административного истца задолженность по налогам, налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм; истечение предусмотренного законом срока взыскания налога так же не может являться для налогового органа препятствием для его обращения в суд с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к ИФНС № 27 по адрес о признании безнадежным к взысканию задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, обязании исключить запись о задолженности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.