Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02а-0785/2023 | Зюзинский районный суд
Судья первой инстанции фио административное дело № 33а-8815/2024
в суде первой инстанции № 2а-785/2023
УИД 77RS0009-02-2023-007035-31
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 ноября 2024 г. адрес
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Гордеевой О.В.
судей фио, фио,
при секретаре Кузьминой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца фио – адвоката фио на решение Зюзинского районного суда адрес от 08 ноября 2023 года по административному делу № 2а-785/2023 по иску фио к ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес об оспаривании постановления о расчете задолженности
УСТАНОВИЛА:
Административный истец фио обратился с административным исковым заявлением к ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес об оспаривании постановления о расчете задолженности. В обоснование исковых требований указал, что 23.08.2021г., решением Тимирязевского районного суда адрес исковые требования Самсоновой О.А., к фио о взыскании алиментов удовлетворены частично. Судом постановлено: взыскивать с фио в пользу Самсоновой О.А. алименты на содержание сына фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 28.10.2020 года и до совершеннолетия ребенка фио, паспортные данные, далее в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода до совершеннолетия фио, паспортные данные. Суд также решил взыскивать с фио в пользу фиоА, алименты на содержание сына фио, паспортные данные и фио, паспортные данные одновременно в твердой денежной сумме в размере 3 прожиточных минимумов на ребенка по адрес, установленного Постановлением Правительства Москвы от 19 января 2021 года № 11 -ПП, что составляет сумма ежемесячно на каждого ребенка, начиная с 28.10.2020 года и до совершеннолетия детей. На основании исполнительного листа № ФС 039771414 от 26.08.2021 возбуждено исполнительное производство № 9654/22/77032 от 21.01.2022г., в ходе которого осуществляется взыскание алиментов в размере 1/3 доли от всех видов заработка и (или) иного дохода. 31.05.2023 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фиоЧ, в рамках исполнительного производства № 9654/22/77032 от 21.01.2022 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому сумма задолженности по алиментам должника фио за период с 28.10.2020 по 31.05.2023 составляет сумма. Административный истец не согласен с произведенным в указанном постановлении расчетом задолженности, исчисленной за период с 28.10.2020 по 31.07.2021 по следующим основаниям. В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, получив от ООО «Отдохни-77» сведения о суммах арендных платежей по договору аренды № 44/2Д09-09-13 от 09.09.2013 в пользу индивидуального предпринимателя фио за период с 28.10.2020 по 31.07.2021г., произвел расчет задолженности на основании предоставленных ООО «Отдохни-77» сведений, а не на основании сведений о чистой прибыли (доходов, уменьшенные на величину расходов), должника фио, полученной за указанный период от предпринимательской деятельности. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении судебным приставом исполнителем требований ч. 1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которое повлекло необоснованное включение в состав задолженности должника по алиментам суммы в размере сумма. Административный истец считает, что в отсутствии у судебного пристава-исполнителя сведений о прибыли должника от предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя надлежащим расчетом задолженности но алиментам, будет являться расчет, произведенный на основании официальных данных Росстата о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате в Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10,2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации. При указанном расчете задолженность по алиментам должника фио, за период с 28.10.2020 по 31.07.2021 составляет общая сумма в размере сумма. 07.06.2023 года указанное постановление судебного пристава - исполнителя обжаловано в порядке ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве». Административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 31.05.2023г. по исполнительному производству № ИП № 9654/22/77032 от 21.01.2022г. незаконным в части расчета задолженности по алиментам должника фио за период с 28.10.2020г. по 31.07.2021г. на общую сумму в размере сумма. Определить размер задолженности по алиментам должника фио по исполнительному производству № 9654/22/77032 от 21.01.2022 за период с 28.10.2020 по 31.07.2021 исходя из размера средней заработной платы в целом по Российской Федерации на общую сумму сумма.
Решением Зюзинского районного суда адрес от 08 ноября 2023 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, поскольку считает, что судом допущено нарушение норм материального и процессуального закона, неверной оценки представленных доказательств, несоответствие выводом суда представленным доказательствам. Судом неверно сделан вывод о пропуске срока, установленного на обращение в суд.
Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о слушании дела в установленном порядке.
Изучив материалы дела, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотреть дело в не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки и не представивших доказательства уважительности причин неявки, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Положениями ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от "Об исполнительном производстве", ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам определяется Семейным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В соответствии со ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось (часть 3).
Согласно Перечню видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 N 1908, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме (пункт 1).
Удержание алиментов также производится с доходов от реализации недвижимого имущества в связи с осуществлением экономической деятельности и от предоставления в аренду (нанимателю) имущества за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пп. з п. 2).
Как установлено в суде первой инстанции, 23.08.2021г., решением Тимирязевского районного суда адрес исковые требования Самсоновой О.А., к фио о взыскании алиментов удовлетворены частично. Судом было постановлено: взыскивать с фио в пользу Самсоновой О.А. алименты на содержание сына фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 28.10.2020 года и до совершеннолетия ребенка фио, паспортные данные, далее в размере ¼ части всех видов заработка и (или) иного дохода до совершеннолетия фио, паспортные данные. Суд также решил взыскивать с фио в пользу фиоА, алименты на содержание сына фио, паспортные данные и фио, паспортные данные одновременно в твердой денежной сумме в размере 3 прожиточных минимумов на ребенка по адрес, установленного Постановлением Правительства Москвы от 19 января 2021 года № 11 -ПП, что составляет сумма ежемесячно на каждого ребенка, начиная с 28.10.2020 года и до совершеннолетия детей.
21.01.2022г. на основании исполнительного листа № ФС 039771414 от 26.08.2021 возбуждено исполнительное производство № 9654/22/77032 от 21.01.2022г., в ходе которого осуществляется взыскание алиментов в размере 1/3 доли от всех видов заработка и (или) иного дохода.
18.03.2022г. СПИ Зюзинского ОСП вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которого задолженность за период с 28.10.2020г. по 31.07.2021г. составила сумма
Копия постановления получена административным истцом 22.11.2022г.
Административным истцом оспаривается расчет задолженности за период с 28.10.2020г. по 31.07.2021г.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции, исходил из того, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствовало целям и задачам, установленным Федеральным законом "Об исполнительном производстве". представленные доказательства позволили прийти к выводу, что должник доходы скрывает, должник получал доход от сдачи в аренду квартиры, которые не учитывал при расчете алиментных обязательств; постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствии с положениями действующего законодательства; оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, постановления не имеется; обстоятельств, свидетельствующих о наличии нарушений прав и законных интересов административного истца не установлено.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается. Обжалуемое решение суда принято с учетом положений частей 9 и 11 статьи 226, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при правильно определенном характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению; верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности; нарушений норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии административного истца с определенным размером задолженности по алиментам судебная коллегия считает не обоснованным, поскольку оспариваемый акт судебного пристава -исполнителя не является препятствием для доступа к правосудию и не лишает истца права на судебную защиту путем подачи самостоятельного иска по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством (п. 5 ст. 113 адрес кодекса Российской Федерации).
Доводы апелляционной жалобы о необоснованности произведенного расчета не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены состоявшегося решения суда, поскольку опровергаются материалами дела. В соответствии с п.5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утв. Приказом ФССП №01-16 от 19.06.2012, в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением. Оспариваемое постановление содержит необходимые сведения, а именно период задолженности, сведения о полученном доходе, размер удержаний, размер задолженности.
Иные доводы административного истца о неверном расчете судом срока, установленного на обращение в суд, не опровергают правомерность обжалуемого решения.
Судебная коллегия по административным делам приходит к выводу, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.
В связи с изложенным, руководствуясь статьями 177, 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Зюзинского районного суда адрес от 08 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение составлено 05 ноября 2024г.
Председательствующий судья
Судьи
Судья первой инстанции фио административное дело № 33а-8815/2024
в суде первой инстанции № 2а-785/2023
УИД 77RS0009-02-2023-007035-31
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 ноября 2024 г. адрес
Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Гордеевой О.В.
судей фио, фио,
при секретаре Кузьминой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца фио – адвоката фио на решение Зюзинского районного суда адрес от 08 ноября 2023 года по административному делу № 2а-785/2023 по иску фио к ГУ ФССП России по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес об оспаривании постановления о расчете задолженности
Руководствуясь статьями 177, 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Зюзинского районного суда адрес от 08 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий судья
Судьи