Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

УИД:77RS0009-02-2023-006987-78

№ 12-701/2023

РЕШЕНИЕ

г. Москва 12 октября 2023 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Тихонова Е.В., рассмотрев в здании суда по адресу: г.Москва, ул.Кржижановского, дом 20/30 корпус 4, зал 411 в открытом судебном заседании жалобу Домнина Даниила Игоревича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по району Котловка г.Москвы от 17 апреля 2023 года Домнин Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Домнин Д.И. с данным постановлением не согласен, подал жалобу, в которой просил постановление отменить, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, перед продажей алкоголя он предлагал покупателю предъявить документ, удостоверяющий личность, такой документ был предъявлен.

Одновременно Домнин Д.И. просит восстановить срок для подачи жалобы, поскольку по состоянию здоровья не понимал порядок обжалования.

Домнин Д.И. и его защитник Банда-Посланчик В.Р. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали. Защитник также пояснил, что Домнин Д.И. является инвалидом с детства третьей группы бессрочно, страдает умственной отсталостью легкой степени, состоит на учете в ......, о чем в материалы дела на досудебной стадии была предоставлена информация (справка), в связи с чем Домнин Д.И. не мог осознавать фактический характер и противоправность своих действий и руководить ими.

В судебном заседании допрошена инспектор ОДН ОМВД России по району Котловка г.Москвы фио, которая пояснила, что по материалам проверки составляла в отношении Домнина Д.И. протокол об административном правонарушении по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, Домнин Д.И. на составление протокола явился вместе с матерью фио, которая разъясняла Домнину Д.И. происходящее, указывала на инвалидность Домнина Д.И., представила справку об инвалидности, но в связи с каким заболеванием установлена инвалидность она (Евсеева) не спрашивала.

Также в судебном заседании в качестве свидетеля допрошена Домнина Л.Ю., которая показала, что является матерью Домнина Д.И., который с детства страдает вышеуказанным заболеванием, постоянно наблюдается в ..., проходит лечение в дневном стационаре, принимает лекарства, получает пенсию по инвалидности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, нахожу заявленное Домниным Д.И. ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы подлежащим удовлетворению, постановление должностного лица отмене по следующим основаниям.

В соответствии ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, административным правонарушением признается  розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом административного органа установлено, что Домнин Д.И. 17 марта 2023 года в 22 час. 34 мин. по адресу: г.Москва, Нахимовский проспект, дом 22 в магазине «Винлаб», являясь продавцом-кассиром, осуществил продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу фио, паспортные данные, а именно: продал джин «Грин Бабул» объемом 0,7 л с содержанием алкоголя 40%, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.14.16 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по району Котловка г.Москвы от 17 апреля 2023 года Домнин Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Между тем должностным лицом административного органа не учтено следующее.

На основании КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 КоАП РФ, характеризуется виной в форме прямого умысла, то есть лицо, его совершившее, должно сознавать противоправный характер своего действия (бездействия), предвидеть его вредные последствия и желать наступления таких последствий.

В силу КоАП РФ не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

На основании КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

Сторона защиты ссылается на то, что Домнин Д.И. страдает умственной отсталость легкой степени; наблюдается в ... с диагнозом "F...», в связи с чем в момент совершения административного правонарушения он мог находиться в состоянии невменяемости, то есть не мог осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) и руководить ими.

В подтверждение приведенного довода стороной защиты в материалы дела на досудебной стадии и в суд представлены медицинские справки, из которых следует, что Домнин Д.И. страдает вышеуказанным заболеванием.

Вопреки требованиям РФ, указанный выше довод Домнина Д.И. о его невменяемости в момент совершения административного правонарушения в установленном для этого порядке не исследовался, должностным лицом административного органа проверен не был и не получил надлежащей оценки в постановлении.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа были допущены существенные нарушения требований РФ, которые не позволили объективно, всесторонне и полно рассмотреть дело.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене в соответствии с КоАП РФ, дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный КоАП РФ, не истек.

В связи с отменой постановления по указанным основаниям суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы стороны защиты, так как они могут быть рассмотрены должностным лицом при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное постановление в соответствии с требованиями РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по району Котловка г.Москвы от 17 апреля 2023 года, которым Домнин Даниил Игоревич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, - отменить, дело возвратить в ОМВД России по району Котловка г.Москвы на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.В.Тихонова